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天平
设立在上海自贸区内的跨国公司瑞士梅特勒-托利多集团,刚刚完成一票“绕道”货物的通关——这批货物是原产于美国的实验室仪器设备,由梅特勒-托利多集团位于韩国的关联公司进口,但这批货物未走美国至韩国的直接运输路线,而是经上海转口后再前往韩国实现清关进口。不过,凭着由上海海关签发的《中国海关未再加工证明》,韩国关联公司依旧享受到了美国与韩国自贸协定项下的关税减让,约4000美元。
瑞士跨国公司此举,打的是“既要又要”的如意算盘——既享受上海国际中转枢纽之便利,又不想损失美国与韩国自贸协定项下的关税优惠。
据悉,由于看中了上海国际航运中心的效率优势,梅特勒-托利多集团于2015年在上海设立其国际物流亚太分拨中心,由此来集聚并分送原产于全球各地的货物,通过集中备货、灵活调度,减轻企业库存压力,也更好满足客户多样化需求。由于亚太分拨中心的货物极大丰富,梅特勒-托利多集团在韩国的关联公司的采购发生了变化——过去,韩国关联公司多直接向美国工厂采购货物,但现在,韩国关联公司直接向上海的分拨中心采购,反而能一次性购齐所有物品,其下单的复杂性、频次、运输成本和交货期均大幅下降。企业唯一担心的,是要做出取舍——在享受了上海分拨的物流和成本优势后,美韩自贸协定下的关税优惠或许就必须割舍了。
梅特勒-托利多集团亚太区物流负责人告诉记者,在全球已经建立的主要自贸协定中,均设置了“直接运输”这一先决条件。对进口企业而言,只有未经加工的原产地货物,才能享受到相应的自贸协定优惠税率。以韩国自美国进口的医用实验室耗材为例,根据美韩自贸协定,只要确系美国原产,货物可享关税从8%降到3.2%乃至为零的优惠,这对企业而言是很大一笔成本。但问题是,货物经上海中转分拨后,谁能证明这批货未被再加工或串换?
医用实验室耗材
据悉,目前国际航运运输的主要中转地如新加坡、韩国等国家和地区,当地海关针对国际转口货物均有“未再加工证明”的签发机制。因此,在发现企业集中诉求后,上海海关为筑牢上海国际物流亚太分拨中心地位,在海关总署支持下,率先试点“未再加工证明”制度创新,迄今共计为7家企业签发375份“未再加工证明”,企业累计享受税收优惠约170万美元,其中仅梅特勒-托利多集团享受到的关税减让就已超过100万美元。
上海海关签发《未再加工证明》
据了解,随着我国“一带一路”倡议的推进和贸易便利化水平的提升,国际转口、中转集拼、保税分拨等物流业态在上海日趋成熟,企业对“未再加工证明”的需求持续增长。上海的制度创新,正吸引越来越多跨国企业将上海作为物流分拨中心,如梅特勒-托利多集团正考虑将更多设备仪器逐步安排在上海转口。
[来源:上观新闻]
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