POPs 2014大会报告:中国POPs履约新进展

　　仪器信息网讯 2014年5月17日上午，“持久性有机污染物论坛2014暨第九届持久性有机污染物全国学术研讨会”大会报告在昆明云安会堂4楼1号厅顺利举行。其中，国家履行斯德哥尔摩公约工作协调组办公室处长丁琼做了题为《我国履行斯德哥尔摩公约主要进展》的精彩报告。

国家履行斯德哥尔摩公约工作协调组办公室处长丁琼

　　斯德哥尔摩公约的全称是《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称“公约”)，公约主要是为了保护人类健康和环境采取包括旨在减少和/或消除持久性有机污染物(POPs)排放和释放的措施在内的国际行动。

　　中国是斯德哥尔摩公约的首批签约方，在中国履约历程中有几个重要日子值得我们记住，如：2001年5月23日，公约开放签署;2004年5月17日，公约在国际上生效; 2004年11月11日，公约对中国生效;2005年5月11日，中国履约工作协调组成立;2007年4月14日，中国履行公约国家实施计划获批;2009年5月17日，中国禁止生产、流通、使用和进出口滴滴涕、氯丹、灭蚊灵及六氯苯。

　　2012年7月，《全国POPs污染防治“十二五”规划》发布，POPs被纳入“十二五”规划，是POPs防治在我国的再提速;如今该规划已经完成了中期评估报告;下一步将继续推进POPs “十二五”规划实施。

　　2013年6月18日，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确“非法排放POPs等污染物超标三倍以上的”，应认定为“严重污染环境”，使得POPs等污染物非法排放行为的处理有了法律依据。

　　另外，PFOS等新POPs被列入重点环境管理危险化学品目录;近期还发布了含多氯联苯废物焚烧处置工程技术、水泥窑协同处置固体废物污染控制等多项标准或规范，而且还有一些标准规范正处在征求意见及送审阶段。

　　2013年8月30日，人大常委会批准接受10种新POPs修正案;2014年3月26日，10种新POPs修正案对中国生效;12个部委联合发布生效公告，明确新POPs管理和控制要求;2014年5月17日，全面停止含滴滴涕的三氯杀螨醇的生产。

　　未来一段时间内，我国履约工作的重点包括：更新履行斯德哥尔摩公约国家实施计划，需要研究和制定PFOS、硫丹、HBCD、二噁英、废物和污染场地识别、监测技术等行动战略;推动POPs污染防治工作纳入大气、水、土壤污染防治行动计划;继续强化二噁英和新POPs监测能力，开展将POPs纳入日常监测工作方案研究。（撰稿人：刘丰秋）