两项食品快检地方标准公开征求意见！

8月28日，深圳市市场监督管理局发布了公开征求《食品快速检测服务能力评价指南》等4项地方标准意见的通告，其中包含两项食品快检相关地方标准意见：《食品快速检测服务能力评价指南》与《食品快速检测工作指南》。

食用农产品上市期短，食用农产品的安全监管需要高效、简便的监管技术，因此食品快速检测是基层农产品安全监管不可缺少的技术手段。

《中华人民共和 国食品安全法》第一百一十二条规定食品安全监管部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测，支持并肯定了快速检测技术在食品安全抽检中的地位。

2022 年最新修订的《农产品质量安全法》规定“县级以上地方人民政府农业农村主管部门可以采用国务院农业农村主管部门会同国务院市场监督管理等部门认定的快速检测方法，开展农产品质量安全监督抽查检测。抽查检测结果确定有关农产品不符合农产品质量安全标准的，可以作为行政处罚的证据。”随着该部法律的出台，快速检测将在“从农田到餐桌”全链条农产品质量安全监管的工作中，发挥越来越重要的作用。

2023 年 1 月发布 的《市场监管总局关于规范食品快速检测使用意见的通知》对食用农产品、散装食品、餐饮食品、现场制售食品等快速检测工作作出进一步的规范，要求各级市场监管部门应对食品快检机构严格监督检查。

 从 2016 年起，广东省政府将全省农贸市场食用农产品快检工作纳入“十件民生实事”强力推进。

深圳市自 2018 年起，将食品安全检测“一街一车一室” 项目纳入深圳市食品安全战略项目重点推进，在全国率先建成了覆盖全市 76 个街道的食品安全快检“一街一车一室”，将食品安全预警前移，变事后监管为事 前预警，全力保障从农田到餐桌全链条的食品安全。 为进一步规范食品快速检测行业健康发展，

2018 年起，广东省出台了《规 范食品快速检测产品评价技术规范》（粤食药监办科[2017]672 号）和《规范食 品快速检测产品使用管理的通知》（粤食药监办科[2017]680 号）。

期间，深圳市也先后出台了《深圳市食品安全“一街道一快检车一快检室”运行管理制度》、《深圳市市场和质量监督管理委员会食品安全初步筛查管理规定（试行）》、 《深圳市食品安全“一 街一车一室”质量监督管理方案》、《深圳市食 品安全“一街一车一室”抽样检测和质量控制通用要求等，对全市 74 个快检室和 74 辆快检车的运营提出了具体要求，包括人 员、车辆、管理体系、抽样检测、阳性样品结果后处理等管理要求。

2020 年，深圳市发布并实施了地方标准《食品农产品快速检测质量控制指南》《食品农产品快速检测实验室技术要求》《食品农产品快速检测车技术要求》《食品快速检测产品评价技术规范》，对食品农产品快速检测质量控制、食品农产品快速检测实验室和食品农产品快速检测车运营、食品快速检测产品等做出了具体技术要 求，进一步提升了深圳市食品快速检测行业发展质量。

目前我国食品快速检测行业正处于高速发展的阶段，因缺乏相关配套规定未能进行有效监管，在发展过程中逐渐出现许多问题。

一是标准体系建设缺位，市场竞争无序。目前可查询到的快速检测的国家标准少之又少，标龄长，不合适现在的快速检测技术。近年来，随着快速检测在市场监管的应用，市场监管总局逐渐重视快速检测的应用与方法的研究，主要下发了规范快速检测工作的指导意见，并发布了快速检测方法 40 项。但与食品安全标准体系相比而言，无论是从工作规范到检测方法，快速检测仍处于起步阶段，标准体系建设缺位。快速检测产品无标准可依，检测服务机构无标准约束，无论是产品质量还是检测质量都处于鱼龙混杂的阶段，快检的工作成效难以发挥最大化。

二是快检机构服务能力评价缺位，部分检测如同虚设。由于缺乏相应的能力评价体系约束，对快检服务机构无资质要求，存在从业门槛低，管理不完善、从业人员素质低、低价恶性竞争 的普遍现象，快检工作质量难以保证，甚至存在弄虚作假的行为。

三是快检产品评价机制缺位，产品质量难以保障。目前，国家市场监管总局制定的快速检测方法，同时发布快检方法的评价规范，但由于快速检测技术与传统的检测方法相比， 检测方法与检测产品往往是有机整体，无法简单分割，脱离快检产品这一载体开 展快检方法评价存在很大争议；目前由于开展评价的产品种类有限，无法满足快检工作的需要。生产企业抓住监管漏洞，以次充好，快检测产品质量良莠不齐， 市场竞争无序，影响快速检测产品行业生态圈。 诸如此引起的“恶性竞争严重”“创新投入不足”“散而不强”“管理不规范”等问题，已经引起食品安全监管部门的重视。

针对上述问题，制定《食品快速检测服务能力评价指南》与《食品快速检测工作指南》，可以有效地解决快速检测工作过程规范性 问题，有助于食品检测的规范化管理，同时是对标准体系建设缺位的有效补充， 为食品快速检测提供更高的准确性和可靠性。

附件1《食品快速检测服务能力评价指南》标准文本及编制说明.zip

附件2《食品快速检测工作指南》标准文本及编制说明.zip