首届土壤污染综合防治与监测技术交流会成功召开

    仪器信息网讯：8月6日，由中国工业环保促进会主办的首届土壤污染综合防治与监测技术交流会在威海市威海电子宾馆多功能厅顺利召开，共有一百余位来自环境领域的管理部门、科研机构、企业、检测机构的代表出席本次会议，中国工业环保促进会绿色事业发展部副主任马佳兴先生主持会议。

    据主办方有关人士介绍，不久前，《土壤污染防治行动计划》（下称“土十条”）已经正式发布，“土十条”的提出，将强化地方政府土壤污染防治责任、落实排污工业企业主体责任、构建多方参与的土壤环境治理体系，通过建立终身责任追究机制，落实政府、企业责任。同时，“土十条”也将严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物等行为。

    本次会议的召开旨在为了更好地贯彻落实“土十条”相关规定要求，帮助工业企业提高土壤污染防治技术水平，了解申请享受相关优惠政策及补助资金方法，搭建工业企业、环境土壤综合治理、修复、检测等服务机构之间的对接平台。

    出席本次会议首日的嘉宾及报告专家包括：山东省工业经济联合会副秘书长潘克利女士、环保部政策法规司有关领导、环保部环境规划院李晓亮博士、北京化工大学林爱军副教授、中国农科院资源与区划所陈世宝研究员、中科院生态环境中心张莘副研究员、国家城市环境污染控制工程技术研究中心彭应登研究员、北京城市学院张旭红教授等。

    从本次会议上专家对“土十条”的解读可以看出，“土十条”的要点集中体现在“五化”，即系统化、科学化、法制化、精细化、和信息化。

    在科学化方面，全面准确掌握土壤污染状况是开展土壤污染防治与监管工作的重要基础。从总体上看，我国已完成的土壤环境调查，初步掌握了全国土壤污染的基本特征和格局，了解了土壤主要污染物。但是，由于调查时间跨度大，调查方法不统一，调查精度难以满足土壤污染风险管控和治理修复的需要，迫切需要在现有调查工作基础上，进一步提高调查精度，真正摸清土壤污染底数，获得地块尺度的土壤污染数据。通过开展土壤污染状况详查，进一步摸清农用地土壤污染状况，准确掌握污染耕地的地块分布，评估土壤污染对农产品质量和人群健康的影响，探明土壤污染成因，了解重点行业企业土壤污染状况，获取权威、统一、高精度的土壤环境调查数据，建立基于大数据应用的分类、分级、分区的国家土壤环境信息化管理平台，全面满足环保、国土、农业和卫生等领域需求，为全面实施土壤污染防治行动计划提供科学依据。目前，有关部门正在编制详查总体方案，积极筹备各项工作。

    在系统化、精细化方面，环境保护部正在开展土壤环境质量监测网建设，截至2015年12月，已在全国设置了土壤环境质量监测国控点位31367个，其中包括一般点位22816个，风险点位8551个，已覆盖90%县（市、区）。2016年拟再增加7000个风险点位。农业部门针对耕地地力的监测，在全国建立了107个国家级耕地质量监测点；针对农产品产地及周围环境污染，重点在工矿企业周边农区、污水灌区、大中城市郊区等布点监测，计划设立15.2万个产地安全监测国控点。

    在法制化方面，要系统构建标准体系。下一步的土壤环境保护标准制修订工作主要包括：一是制修订农用地、建设用地土壤环境质量标准，替代现行土壤环境质量标准；二是制修订土壤环境监测、调查评估、风险管控、治理与修复等技术规范以及环境影响评价技术导则；三是完善土壤污染防治相关标准，修订肥料、饲料、灌溉用水中有毒有害物质限量和农用污泥中污染物控制等标准，制订可降解农用地膜标准，修订农用地膜、农药包装标准；四是完善土壤中污染物分析测试方法；五是分类研制一批土壤环境标准样品。

    在信息化方面，由政府确定“重点监管企业名单”，向社会公开。名单内企业每年自行对其用地监测，结果向社会公开。环保部门定期监测重点监管企业、工业园区周边数据上传“全国土壤环境信息化管理平台”，作为执法和风险预警的重要依据。

    据了解，实施“土十条”，预计可拉动GDP增长约2.7万亿元，可新增就业人口200万人以上。当前，我国经济下行压力增大，“土十条”的实施有利于优化经济发展，培育环保产业新的增长点。