终于确定：地表水国控点将以自动监测为主

　　目前，国家地表水环境监测网共设置国控断面(点位)2767个，其中实施自动监测的点位为310个，占比为11%。随着国家地表水环境质量监测事权上收工作的开始，这些点位是否开展自动监测?手工监测是否有新模式?一系列问题受到广泛关注。

　　昨天，环保部地表水环境质量监测事权上收工作视频会展开，环保部副部长翟青正式宣布：

　　一是手工监测全面推行采测分离模式。中国环境监测总站已针对样品采集发布了招标公告，总金额达2.66亿元。(详见：地表水国控点手工监测招标 总金额达2.66亿)

　　二是加快推进水质自动站建设。逐步建立以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式。这意味着，未来我国地表水自动监测仪器市场将迎来新一轮高峰，根据目前国家站的建设投资估算，总金额将近50亿元。

　　翟青指出，地表水监测事权上收是贯彻落实党中央、国务院生态文明建设和环境保护决策部署的重要举措，是厘清中央和地方事权、化解不当行政干预的必然要求，是提升环境监测能力、减轻基层压力的现实需求，是加强数据应用共享、满足公众和社会需求的重要保障。总体思路是：以“国家考核、国家监测、数据共享”为原则，以确保地表水监测数据质量为核心，以提升水质自动监测能力和水平为任务，以实现监测数据实时共享和信息公开为目标，统一标准规范和质控要求，国家、地方和第三方机构各负其责，分阶段、分步骤开展国家地表水监测事权上收，上收后监测数据实行联网共享并公开。

　　具体来说，要完成三方面的任务：

　　一是全面推行采测分离模式。所谓采测分离，就是将考核断面水质采样和分析测试工作交由不同单位承担，改变现行属地监测模式，从机制上与利益相关方脱钩。

　　二是加快推进水质自动站建设。逐步建立以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式，提升环境监测能力和自动预警水平。

　　三是实行数据联网共享。采测分离数据由承担检测分析任务的实验室直传中国环境监测总站，监测总站与各级环保部门实行数据共享。水质自动站数据也将统一联网并共享。同时开展远程质控和实时监督，确保数据真实、准确，并向社会实时公开发布。

　　翟青强调指出，上收工作时间紧、任务重，各地方、各有关单位要按照任务时间节点，倒排工期，确保上收工作顺利完成。

　　具体要把握好以下四个方面：

　　一是要把握上收总体要求，本次上收范围为2050个考核断面，自今年10月起实施采测分离，2018年7月底前基本完成自动站建设。

　　二是要严格落实责任，各省(区、市)环境保护厅(局)、各地市人民政府及相关部门、监测总站，要加强协调联动，切实负起各自责任，积极稳妥推进上收工作。

　　三是要加强沟通协调，环境保护部专门成立地表水监测事权上收工作领导小组，建立工作调度与督办制度，加强监督检查，对进度缓慢、工作不力的，要现场督办，对工作成效明显的，要予以公开表扬。

　　四是要严格纪律要求，提高廉政意识，坚决遵守法律法规和八项规定要求，决不能触碰法律红线。加强监督，公开透明，确保干成事、不出事。