气动锉

p style="text-align: justify text-indent: 2em "2020年03月21日，科技部印发《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》推出了9个方面共18条具体措施，包括启动实施“科技助力经济2020”重点专项、实施科技型中小企业创新发展行动、加大对高新技术企业的激励引导、实施先进技术推广应用“百城百园”行动等。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong具体内容：/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "span style="color: rgb(0, 112, 192) "strong一、总体要求/strong/span/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "span style="text-indent: 2em "科技创新是推动复工复产、保障经济平稳运行、做好“六稳”工作的重要支撑保障。要以习近平总书记有关统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展以及科技创新系列重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，立足科技工作职能定位，坚持底线思维，发挥创新驱动、科技引领作用，形成体系化工作安排。要突出科技工作着力点，聚焦高新区、科技型中小企业和高新技术企业、高新技术产业等科技创新主阵地，以及疫情影响严重地区的发展需求，依靠科技创新解决复工复产、经济平稳运行中的痛点难点堵点。要强化目标导向，以近中期能否尽快取得实效作为根本标准，采取更加精准、可操作的工作举措，确保年内能够取得成效，有力有效对冲疫情影响。要注重发挥好政府与市场两方面作用，深化科技工作“放管服”改革，强化政策引导，激发市场创新活力。要注重调动各方面力量，充分发挥各级科技管理部门、科技人员和各类创新主体等重要作用，形成全国科技系统一盘棋推动复工复产和经济平稳运行的工作局面，为实现全年经济社会发展目标、推动创新驱动高质量发展作出应有贡献。/span/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strongspan style="background-color: rgb(255, 255, 255) color: rgb(0, 112, 192) "二、重点举措/span/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（一）启动实施“科技助力经济2020”重点专项。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "1. 按照“周期短、见效快、程序简捷规范”的原则，通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目，特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目，实施周期两年以内，支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难，对疫情严重地区予以适当倾斜。各地方要结合自身实际加大科技投入，支持科技型企业有序复工复产和经济平稳运行，实现创新发展。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（二）充分发挥国家高新区在推动复工复产中的重要载体作用。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "2. 各地方要针对低、中、高不同风险等级地区以及不同企业和产业特点，制定差异化、精准化的复工复产举措，指导推动国家高新区分级有序复工复产。推广应用健康监测、智慧物流、远程办公、数字政务等新技术新产品，利用科技手段支撑企业复工复产。建立健全国家高新区复工复产统计监测体系，发挥一站式信息服务平台作用，实现信息共享。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "3. 加快推动新布局一批国家高新区，优化国家高新区空间布局，通过以升促建，完善科技服务体系，促进高新区高质量发展。进一步完善国家高新区高质量发展评价指标体系和考核办法，建立有进有出的动态调整机制，强化动态管理。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strongspan style="text-indent: 2em "（三）实施科技型中小企业创新发展行动。/span/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "4. 大力推动科技创新创业，加快壮大科技型中小企业规模，促进高质量就业。加强对“双创”服务机构的考核评估，引导科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等打造市场化、专业化、全链条服务平台，提高对科技型中小企业的服务能力。支持龙头骨干企业发挥创新资源、市场渠道、供应链等优势，通过建立专业化众创空间、协同创新共同体等方式带动产业链上下游中小企业同步复工、协同创新。推动重点区域和有条件的地方开展科技创新券跨区域“通用通兑”，根据“双创”服务机构对科技型中小企业的服务绩效予以后补助支持。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "5. 加大对科技型中小企业的支持力度。利用各种线上线下平台组织开展政策宣讲、在线培训、在线答疑等，面向科技型中小企业宣传解读支持企业复工复产相关援企稳岗、减税免费、社保减免、金融支持等重点政策。会同有关部门研究制定政策措施，加大中央财政对科技型中小企业，特别是科技型小微企业研发活动的绩效奖励，建立部省联合资助机制。协调推动提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "6. 加大国家科技成果转化引导基金对科技型中小企业的融资支持。推动设立支持新药、医疗装备、检测、疫苗等领域的子基金，加快抗疫攻关科研成果的转化和产业化。引导已设子基金加大对疫情重点地区科技型中小企业的支持。会同有关部门研究推动科技成果转化贷款风险补偿试点，引导地方政府和商业银行积极支持科技型中小微企业发展。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（四）加大对高新技术企业的激励引导。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "7. 研究完善高新技术企业认定管理办法和便利化措施，加强高新技术企业创新能力评价，进一步落实高新技术企业所得税优惠政策，推动更多领域和地区符合条件的企业享受激励政策。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "8. 开展高新技术企业上市培育行动，加强对高新技术企业的对接服务与培训指导，与证监会、上交所、深交所等加强合作，畅通高新技术企业上市融资渠道。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（五）实施先进技术推广应用“百城百园”行动。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "9. 围绕“一城一主题、一园一产业”，组织遴选100个左右创新型城市（县市）和100个左右国家高新区、国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等，结合地方需求及其优势快速推广应用一批先进技术和科技创新产品。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "10. 加快国家技术转移体系建设。会同有关部门制定发布关于高校专业化技术转移机构建设发展的实施意见，遴选一批高校开展国家技术转移中心建设试点，面向社会开展技术转移服务。鼓励和推动社会化、市场化技术转移机构发展。建设科技成果信息共享服务平台，完善科技成果动态征集、评估、发布机制。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（六）培育壮大新产业新业态新模式。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "11. 大力推动关键核心技术攻关，加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药、高端医疗器械、新能源、新材料等重大科技项目的实施和支持力度，突破关键核心技术，促进科技成果的转化应用和产业化，培育一批创新型企业和高科技产业，增强经济发展新动能。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "12. 编制面向智慧医疗、智慧农业、公共卫生、智慧城市、现代食品、生态修复、清洁生产等应用场景的技术目录，在国家高新区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等打造示范应用场景，推动实施一批医疗健康、智能制造、无人配送、在线教育等新兴产业技术项目，引导消费和投资方向。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（七）开展科技人员服务企业专项行动。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "13. 重点支持拥有创新成果的科技人才加快成果转化应用，推动国家科技人才计划入选人才等率先服务企业，引导地方组织科技人员服务企业。组织创新人才培养示范基地选派“科技专员”，为企业开展科技创新和科学普及服务。搭建人才与企业技术需求信息交互服务平台，推动科技人员与企业精准对接服务，建立人才与企业需求双向互动交流机制。优化外国人来华服务管理，提供出入境便利。加快组织实施疫情防控有关的高端外国专家项目，探索离岸创新、远程合作等智力引进新模式。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "14. 落实科技人员创新创业各项政策，将科技人员服务企业情况作为职称评审、岗位竞聘等重要内容，对于成效突出的优先推荐申报国家科技人才计划。抓紧落实赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（八）推动科技特派员助力保障春耕生产和扶贫攻坚。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "15. 精准选派一批科技特派员深入生产一线，重点围绕春耕生产、重大病虫害和动物疫病防治等技术需求加强技术服务。加快推广一批符合实际需求的先进技术成果，编制印发科技手册，组织科技特派员向农民定向推送农业生产政策、春耕备耕技术，指导企业、专业合作社等参与农技推广。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "16. 开展科技助力脱贫攻坚，统筹推动对建档立卡贫困村科技服务和就业带动全覆盖工作。实施就业行动计划，扎实开展产业扶贫，深入推进消费扶贫。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong（九）扩大高校毕业生就业渠道。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "17. 在国家科技计划支持的项目中，推动高校、科研院所设立科研助理或辅助人员岗位，扩大博士后岗位规模，其劳务费用和有关社保补助按规定从项目经费中列支，支持高校毕业生短期就业。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "18. 依托国家高新区设立大学生就业实训基地，开展创业培训，建立见习岗位等，吸纳高校毕业生就业。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strongspan style="color: rgb(0, 112, 192) "三、组织实施/span/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "（一）切实提高政治站位。各级科技管理部门要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，切实把思想、认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，充分认识科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的重要性紧迫性，强化责任担当，积极为高校、科研院所恢复正常科研秩序以及科技园区、科技企业复工复产创造条件、提供保障。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "（二）健全协同联动的落实机制。加强中央和地方联动，强化跨部门协同，充分调动科技界、各类创新主体等积极性主动性，形成共同推动复工复产、保障经济平稳运行的工作合力。各地方要结合各自实际，进一步细化实化政策举措，明确责任分工和时间节点，加强协调，加快部署启动，确保年内取得成效。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "（三）统筹当前和长远任务部署。立足当前形势和任务要求，及时调整优化重点科技工作部署，加大资源配置、政策措施等重点向支撑复工复产、经济平稳运行倾斜。面向长远，加快推进已经部署的科技项目、平台基地、科技规划、体制改革等重点任务，夯实科技创新能力，引导企业和产业提升创新能力与核心竞争力。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "（四）强化政策宣传落实。各级科技管理部门、科技园区要把落实政策作为工作重点，大力开展援企稳岗、复工复产、人才激励等政策的宣传落实，确保各项政策应落实尽落实，充分激发各类创新主体和科技人员创新创造活力。加强与财税、金融、产业、人力资源等相关部门的政策协同，强化各类政策对科技创新的引导支持，争取有新的政策突破。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "（五）加大资金投入保障。注重用好存量资金，争取增量资金，通过各级科技计划（专项、基金）等为科技支撑复工复产、保障经济平稳运行提供保障。加大对湖北等疫情影响较大地区的支持力度，加大科技创新资源援助力度。拓展各类资金投入渠道，引导社会资本、金融投资等加大投入。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "（六）注重奖惩并重。对于在支撑复工复产、保障经济平稳运行中作出突出贡献的单位和个人，在各级科技计划项目申报、表彰奖励、平台建设等方面给予积极支持。总结梳理一批在复工复产、支撑经济发展方面成效显著的地方、园区和企业典型案例，做好宣传推广。对于敷衍塞责、不担当不作为的按有关规定予以惩戒。/p

据悉，随着青海省第三次全国土壤普查领导小组会议暨土壤普查动员部署会的召开，青海省全面启动第三次全国土壤普查。此次普查于2023—2024年全面铺开，至2025年进行成果汇总、验收、总结，将在全省45个县（区）初步布设45171个样点，其中，耕地16708个，园地1511个，林地1901个，草地24099个，盐碱地952个。据了解，今年省级财政将筹措资金1亿元，用于完成样点校核和全省80%以上的外业调查与采样任务，并同步开展样品制备、检测工作。经初步测算，此次普查需采集分析表层样品4万多个、土壤剖面分层样品4千多个，每个样品要分析11-43个理化指标，需要形成大约130万项土壤调查、分析、化验数据。为确保完成普查年度工作任务，青海省各市州、县均将成立工作领导小组及办公室，建立健全普查工作机制，采取“省三普办负总责，市（州）县各司其职，统一确定第三方专业机构参与的工作模式”开展普查工作。并将外业调查采样补助资金直接分解下达至县级，充分组织和发动县、乡、村干部群众参与普查工作。2022年，青海省已全面完成1个试点县普查任务和7个县的盐碱地专项普查任务，共完成外业调查采样2944个，涉及土地约2700万亩，制备样品3929件，检测样品4087件，分析化验指标7.6万余项次，形成总结报告、土壤类型图、土壤属性图等各类成果20余项，基本摸清了互助县土壤质量状况和全省盐碱地开发利用潜力，为第三次土壤普查工作全面铺开提供了有益经验。

欧盟能源相关产品生态设计指令(ErP指令，2009/125/EC)下针对具体产品的实施措施进展如下：　　1、电子产品的网络待机　　2011年9月举行的咨询论坛就提议的实施措施工作文件展开了讨论。提议的实施措施草案将修订现行法规并对大部分具有网络功能的家用产品产生影响。草案根据重新激活时间将应用分为两种网络可用性水平：重新激活时间小于1秒时，为高网络可用性(HiNA) 重新激活时间大于等于1秒时，为低网络可用性(LoNA)。工作文件提议将第一阶段(2014年1月1日)HiNA的功耗要求设定为12 W，LoNA的功耗要求设定为4 W 第二阶段(2014年1月1日)HiNA功耗限值为8 W，LoNA功耗限值为2 W。　　2、家用定向灯　　家用定向灯、LED灯和卤素灯的实施措施正在制定中。在2011年9月举行的咨询论坛上分发了一份工作文件，最终条例草案预计于2012年出台。　　3、电视机　　电视机实施条例(EC) No 642/2009第二阶段待机功耗要求已于2011年8月生效。要求电视机重新激活的待机功耗不超过0.5 W，信息与状态显示的待机功耗不超过1 W。此外，关机模式功耗应不超过0.3 W，除非电视机有一个易视开关，使电视机在关机后的功耗不超过0.01 W 电视机在任何其他关机模式条件下的功耗不应超过0.5 W。2011年5月，欧盟委员会还颁布了该条例的指引文件。　　4、其他产品　　计算机与显示器：等待法规最终草案的出台，仍然在豁免、图形卡与睡眠模式的能效限ri"　　机顶盒：简单机顶盒实施条例(EC) No 107/2009第二阶段要求将于2012年2月生效(待机功耗为0.5 W) 复杂机顶盒2009年曾提交自愿性协议(VA)，但未获得欧盟委员会的批准，2011年9月又发布了3.0版VA，预计该协议会于2012年获得欧盟委员会的通过。　　影像设备：2011年2月15日，发布了3.5版自愿性行业协议。　　声音与影像设备(DVD机、投影仪、游戏机)：已完成预研，第1份工作文件预计于2012年出台。　　电源：外部电源实施条例(EC) No 278/2009第二阶段要求于2011年4月生效 2009年由手机行业发起的自愿性协议旨在推动统一的充电系统 不间断电源(UPS)的预研工作即将启动。　　真空吸尘器：2011年7月发布新的工作文件，并于9月进行了讨论。　　锅炉和热水器：2011年5月和2010年6月分别向咨询论坛提交了锅炉和热水器进一步的工作文件实施措施草案，预计实施措施将于2012年中确定。　　家用洗衣机和洗碗机：第一阶段生态设计要求于2011年12月开始实施　　家用咖啡机：已完成预备性研究，2011年12月16日举行咨询论坛并分发工作文件。　　家用非定向灯：禁止60 W白炽灯的规定于2011年9月生效。　　电动机：2012年对于电动机实施条例(EC) No 640/2009进行修订，涵盖特殊电动机的预研将要启动。　　水泵：对于标准水泵的生态设计条例正在讨论中，最终草案即将出台。用于废水、游泳池、喷泉和水族馆的水泵预研工作即将启动。　　商用冰箱：超市冰箱的生态设计条例草案正在讨论但暂时搁置了 有关自动售货机的工作文件预计于2012年出台 服务冰柜、冷水机组、冷藏库、远程冷凝机组的预研工作已经完成，咨询论坛将于2012年1月19日举行。　　专业洗衣机和干衣机：预研完成。　　变压器：预研完成，第一次咨询论坛计划于2012年2月举行。　　工业及实验室用火炉：正在进行预研。　　机床：正在进行预研。　　第三产业空调及通风系统：正在进行预研。

金属材料的强化是长期以来材料领域的核心研究方向。细晶强化（即Hall-Petch强化，包括晶界强化/孪晶界强化）是目前最常用且有效的强化手段之一，其内在机制是源于晶界/孪晶界对位错运动的阻碍。然而，当晶粒尺寸（d）和孪晶片层厚度（λ）达到某个临界尺寸（10-15nm）时，材料的主导变形机制将转变为晶界运动或退孪生，从而使其表现出Hall-Petch关系失效或软化效应（即材料强度随着d/λ的降低而不再增加甚至降低），成为了材料强度提升的瓶颈问题。　　近期，金属所沈阳材料科学国家研究中心材料动力学研究部段峰辉特别研究助理（第一作者）、李毅研究员、潘杰副研究员和上海交通大学郭强教授合作，首次在高层错能金属Ni中实现了超细纳米孪晶结构的可控构筑，以及纳米孪晶Ni在10nm片层厚度以下持续强化。这一结果突破了人们对纳米晶金属材料在极小结构尺寸下发生软化的现有认知，为发展超高强度/硬度金属材料提供了可行途径。相关研究成果于6月30日发表在Science Advances杂志上。　　纳米孪晶结构普遍存在于低层错能金属材料中，而在高层错能金属Ni（γsf=128mJ/m2）中引入高密度生长孪晶，特别是极小片层厚度的孪晶结构至今鲜有报道。研究人员采用直流电沉积技术，基于高沉积速率和镀层拉应力的协同作用，成功地在金属Ni中获得体积分数达100%的柱状纳米孪晶结构，实现了孪晶片层厚度从2.9 到81.0nm 的可控调节。我们的研究表明，λ10nm 时，纳米孪晶Ni的强度和硬度仍然随着片层厚度的减小而增加，表现出持续强化和硬化行为。最小片层厚度（λ=2.9nm）的纳米孪晶Ni表现出最高的屈服强度（~4.0GPa），约是目前报道的纳米晶Ni最高强度（~2.2GPa）的2倍。微合金化的纳米孪晶NiMo合金片层厚度甚至能够达到1.9nm 以及更高的强度4.4GPa.　　纳米孪晶Ni的持续强化行为源于两个方面：软化机制被抑制，以及两种强化机制（强化模式I型位错和二次孪晶）的启动。前者主要归因于Ni具有较高层错能，致使不全位错在晶界的形核阻力较大，且不全位错倾向于束集成全位错，抑制了退孪生的发生。后者对位错的运动具有强烈的阻碍作用，提供了强化作用。另外，高密度孪晶界的形成过程可能会诱发晶界弛豫。弛豫态晶界具有更好的机械稳定性，发射不全位错的临界应力也更大。这种不全位错的发射会导致晶界进一步弛豫。而且高层错能金属的弛豫态晶界发射不全位错的临界应力更高。　　该研究得到中国科学院金属研究所，沈阳材料科学国家研究中心，中国科学院青年创新促进会和国家自然科学基金（优秀青年基金和面上项目）等项目资助。图1 λ=2.9nm的纳米孪晶Ni的微观结构。（A）典型的三维结构，包括平面图和截面图。（B）和（C）分别为孪晶片层厚度和柱状晶粒宽度的分布图。（D）高倍TEM截面图像。（E）高分辨TEM图，插图为相应的选取电子衍射花样。（F）XRD曲线，表现为强烈的（111）织构。图2 纳米孪晶Ni的持续强化行为。纳米孪晶Ni的强度随孪晶片层厚度的变化关系。作为对比，图中不仅包含了文献中不同晶粒尺寸或孪晶片层厚度纯Ni强度值，还包含了纳米孪晶铜的强度随孪晶片层厚度的变化关系。这些强度值都是通过单轴拉伸和压缩实验获得的。可以清楚的看到，在片层厚度小于10-20nm时，纳米孪晶Ni表现出持续强化现象，而纳米孪晶铜表现出软化行为。

中国唯一国家级空气动力学重点实验室二十三日在四川绵阳空气动力研究基地正式揭牌成立，将为大飞机、新一代列车、风力发电机等国家重大专项研制提供技术支撑，并推动中国空气动力学基础研究，为国家经济社会发展和国家安全战略提供重要保障。　　中国科学技术部副部长曹健林向新成立的空气动力学国家重点实验室授牌，他说，空气动力学是航空航天事业和国家安全战略的重要基础支撑，当前中国日新月异的建设发展对空气动力学的战略需求愈加强烈。成立空气动力学国家重点实验室，是加强国家科技基础条件平台建设的重要举措。依托空气动力研究基地建设空气动力学重点实验室，能够充分利用空气动力研究基地的人才、设备、技术、信息、成果等优势资源，提供一个一流的科学研究和学术交流平台，有利于针对空气动力学的基础性、前沿性关键问题进行长期、系统、深入的研究，从而取得更大突破。　　空气动力学国家重点实验室相关负责人介绍，该实验室将充分发挥其开放共享的独特优势，吸引中国空气动力学研究领域的优秀人才和领先技术资源，紧盯世界空气动力学发展前沿和中国航空航天技术发展需求，重点开展以大飞机研制为核心的气动噪声、减阻技术和结冰机理等方面的技术研究，为大飞机、新一代列车、风力发电机等国家重大专项、高速轨道交通和高效风能利用中涉及的关键气动问题提供技术支撑，为复杂流动机理问题研究搭建高精度、高效率、高可信度的数值模拟研究平台。　　据悉，长期以来，四川绵阳空气动力研究基地依托亚洲最大风洞群和中国最先进的风洞试验研究技术，大力推进空气动力学与其它学科交叉渗透，构建起科学合理的空气动力学基础理论体系，为空气动力学国家重点实验室的成立完成了大量技术储备。该基地广大科技人员致力于解决制约中国航空航天、地面交通、风能利用等领域发展的瓶颈问题，围绕计算空气动力学及飞行器流动机理、低速空气动力学和国家大型空气动力学基础条件平台关键技术开展集中攻关，先后发展了数百项风洞试验新技术，为包括“歼十”战机、“神舟”飞船等多项重点飞行器的研制攻克了上千个技术难题，形成一大批具有国际先进水平的重大研究成果。

p　　21世纪是海洋的世纪。纵观世界经济发展的历史,一个明显的轨迹,就是由内陆走向海洋,由海洋走向世界,进而走向强盛。党的十九大提出,要坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。/pp　　山东是我国的海洋大省,在海洋资源、海洋产业、海洋科技等方面优势突出,在海洋强国建设大局中具有举足轻重的地位。近年来，山东发展最大优势和潜力在海洋,发布多项政策加快建设海洋强省,探索新路径、拓展新空间、创造新模式。/pp　　受疫情影响我国部分中小企业生产经营困难，近日，山东省海洋局制定了《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和海洋经济高质量发展的十条措施》，印发全省海洋主管部门执行落实，推动涉海企业复工复产和海洋经济发展。/pp　　十条措施具体如下：/pp　　一、对全省海洋经济发展情况进行每月调度，加强研判，及时研究解决存在的问题。/pp　　二、加强疫情期间对人员密集型涉海企业复工复产的防疫工作指导，严防死守，坚决杜绝失管失控现象。/pp　　三、继续动员协调海洋食品、海洋生物医药、海水淡化等企业对抗疫一线的捐助，为一线工作人员提供优质的海洋食品、海水淡化水和防护口罩等物资。/pp　　四、加快推进重大项目用海手续审批等服务工作，省现代海洋产业服务专班坚持每天一会商，千方百计帮助涉海企业解决遇到的困难和问题。/pp　　五、下放渤海综合治理攻坚战海洋生态修复项目管理权限，由沿海设区的市政府具体负责组织实施。/pp　　六、对因受疫情影响不能按时缴纳海域使用金的企业和个人，可以推迟到疫情结束后首月缴纳。/pp　　七、从省新旧动能转换优选项目、“双招双引”重点签约项目和各市储备的现代海洋产业支撑项目中，筛选10个示范性、引领性强的重大项目，逐月进行调度，及时协调解决遇到的问题，合力助推项目早日投产见效。/pp　　八、充分运用信息化手段服务涉海企业。2月底前启动“山东省智慧海洋培训云平台”，为企业提供复工复产实用技术培训 启动“山东省海洋科企大对接平台”，组织“企业出题、院所答题”的科企对接活动。/pp　　九、对2019年12月以来出台的支持海洋战略性产业的财税政策等6大海洋制度创新措施，逐条逐项抓好落实。/pp　　十、及时总结交流涉海企业疫情防控期间统筹海洋经济高质量发展的经验，在“海上山东”网站及公号平台上进行推广。/p

此前气象部门分析，受厄尔尼诺和拉尼娜现象连续影响，今冬四川冷空气活动不如往年强，11月之后全省空气污染治理难度加大。昨日，成都晚报记者从市环保局获悉，我市或将于今年12月出台新版重污染天气应急预案，将三级预警改为四级预警，并降低启动门槛。　　变化1：　　新增蓝色预警 为最轻的四级预警　　近期，全市各相关部门都在加大防治力度，力争在气象条件变差之前，压下严重雾霾污染的苗头。市环保局大气处处长刘智表示，目前市环保局已制出新版重污染天气应急预案的初稿，接下来将进行修改、审议等相关程序，预计可在12月正式出台。　　“新版应急预案最大的不同就是降低了启动门槛。”刘智解释，根据现行的《成都市重污染天气应急预案(试行)》，最轻的三级预警(黄色)是在“未来连续72小时空气质量指数(AQI)在201-300范围或空气质量指数(AQI)在201-300和301-500交替出现”情况下发布，也就是在预测到未来连续3 天大气污染在中度及以上程度的情况下发布。　　新版应急预案初稿中，最轻为四级预警(蓝色)，发布条件设定为“预测AQI日均值200将持续1天，且未达到高级别预警条件时” 三级预警(黄色)为“预测AQI日均值200将持续2天及以上，且未达到高级别预警条件时”，都比现行应急预案的最低启动门槛低。　　变化2：　　预测中度污染持续4天 启动红色预警　　现行预案主要根据预测大气污染程度的不同来分级，新版预案初稿更重视较低程度污染的持续时间长短。例如，最高级别的红色预警，现行应急预案规定，发布条件为 “未来24小时空气质量指数(AQI)大于500” 新版应急预案初稿为“预测AQI日均值200将持续4天及以上，且AQI日均值300将持续2天及以上或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时”。　　刘智解释，这相当于对可能发生的大气污染，在其发生几率更小的情况下就采取应急措施，根据不同预警级别，通过采取易感人群尽量避免户外活动等健康防护提醒措施、中小学幼儿园停止户外活动等建议性措施，以及重点行业企业临时减产限排、人工增雨作业等强制措施，减少中度污染(AQI为151-200)的发生，尽量把污染控制在重度污染(AQI为201-300)之下。　　“超级站”将能监测　　昨日，市环保局举行环保开放日活动，邀请部分市民、人大代表、政协委员到成都市环境监测中心站大气复合污染综合观测站(简称“超级站”)、成都市环境应急指挥保障中心监控室参观。“超级站”位于四川大学望江校区科技创新中心的楼顶，于2014年7月建成投用。据工作人员贾凤菊介绍，目前“超级站”正在做二期仪器采购招标，二期监测的大气参数覆盖面将进一步扩大。以粒径谱仪为例，现用仪器监测范围为空气动力学当量直径为0.5-20微米的颗粒物，0.5微米以下的无法监测，而新采购的仪器将把监测范围延伸到0.01微米，“PM2.5对应的是小于等于2.5微米的颗粒物，颗粒物越小侵入人体的程度就越深。”

国家重点实验室是科研水平的代表，代表了某高校或某单位在本学科领域在国内、国际达到领先水准，也是目前最具含金量的国家级科研机构之一。国家重点实验室制度自从建立以来已有36年的历史，随着时代的发展，国家重点实验室的学科方向布局需要重新梳理和调整，在一些重要、新兴学科领域亟需新建一批国家重点实验室。因此，自去年初，教育部、中科院、中国工程院等单位部门就积极协商推进国家重点实验室体系的改革、重建工作。今年1月，在全国科技工作会议上，科技部党组书记、部长王志刚提出的2021年重点工作中就包含了“推进国家实验室建设和国家重点实验室体系重组，强化科技创新基础能力”。针对于此，近期多家单位做出相关举措，让我们来看看近期有哪些国家重点实验室将进行重组吧：1月28日，南开大学国家重点实验室重组工作研讨会在八里台校区服务楼召开。会议提出，将对该校元素有机化学国家重点实验室和药物化学生物学国家重点实验室两个实验室进行重组。1月20日，北京化工大学召开“双一流”建设工作、国家重点实验室重组方案研讨会，会议对该校化工资源有效利用国家重点实验室、有机无机复合材料国家重点实验室的重组方案进行深入研讨，并提出了实验室重组的初步方案。1月19日，水利部办公厅公布了水利部重点实验室改革重组的结果。通知中指出，自2020年以来，水利部启动了现有10家部级重点实验室改革重组工作，并对水沙科学与江河治理等7家重点实验室的名称和研究方向进行调整；水工程建设与安全等3家重点实验室的名称维持不变，对重点研究方向进行调整。刚刚进入1月份，已经有这么多家单位陆续推进重点实验室重组工作，今年还将有更多国家实验室重组的成果，我们也将会持续关注！

吉林、台州、南通检验检疫部门多项措施应对日本大地震后新情况　　确保出入境旅客和货物安全　　3月11日，日本发生9级大地震，并引发了海啸，导致大量人员伤亡、核电站受损造成核泄露。为确保赴日归国人员安全和从日本进口货物安全，吉林、台州、南通等地检验检疫部门采取有效措施，确保归国人员和进出口货物的安全、　　3月13日下午15时57分，由东京飞来的日本震后首架回国航班———CZ624次航班载着150名旅客和9名机组人员抵达长春龙嘉国际机场，返程旅客中包括在日本留学生、研修生、公务人员和中国青年旅行社的30名团员。吉林检验检疫局长春机场办事处启动紧急预案，迅速布置四项举措，圆满完成检疫查验任务。一是开通“绿色通道”，保证旅客快速入关。二是严格登机检疫，实施“免接触”查验。检验检疫人员在飞机开启舱门后，第一时间登机进行检疫查验，并在旅客通过查验通道时，在不干扰旅客的情况下，实施“免接触”的二次体温监测，确保每一位旅客体温正常，真正做到了将传染病疫情拒之于国门之外。三是启动核和辐射监测设备，防止核辐射污染品入境。长春机场办事处现已配备先进的门式、立式和便携式核和辐射检测设备，能够在不打扰旅客的情况下，对旅客身体、携带物品和托运行李进行核和辐射检测，并有同步视频监控和报警系统，可以实时检测，联动拍照，能够及时有效地查获可疑物品。四是与各单位协调配合，提高旅客通关效率。长春机场办事处主动协调口岸办公室，以及航空公司和边防检查站、海关等口岸联检单位的工作人员，积极配合，提供优质、高效、快捷的服务，尽量缩短旅客候检时间，保障旅客在最短的时间里安全通关。据悉，吉林检验检疫局长春机场办事处近期还将严格防范各类传染病疫情的传入，在切实加强登机查验、卫生处理、免接触二次体温检测的情况下，对入境旅客携带物品进行严格查验。　　日本是台州口岸进口废物原料最主要的来源国，台州口岸从日本进口的废物原料主要为船舶散装运输的废金属。2010年，台州口岸从日本进口废物原料1998批，147.5万吨，货值10.3亿美元，占总进口量的69.7%。3月11日日本发生9级强震，并引发核电站爆炸，造成核泄漏。得知这一信息后，台州检验检疫局迅速部署，加强对从日本进口废物原料的放射性监测，严防受放射性污染的废物原料入境，保障人民群众的生命健康和安全。一是对所有的放射性检测仪器进行一次全面检查，确保所使用的仪器准确有效。二是综合使用码头固定的门式放射性检测仪和便携式放射性检测仪，对进口废物原料开舱后卸货前、卸货过程、卸至堆场等环节加强放射性检测。三是加强风险管理，密切关注日本核泄漏信息，对来自日本核泄漏区域的进口废物原料重点加强放射性检测。　　南通是传统的对日出口食品基地。全市有对日食品出口企业70余家。此次日本特大地震发生后，南通检验检疫局接到多个食品出口企业反映日方要求提前履行订单，所需食品数量也大幅增加。为妥善应对震后输日食品高峰，第一时间摸清输日企业状况，确保出口食品的质量安全和快速通关，该局深入输日食品生产企业一线走访，进行摸底调查。在走访的9家企业中，7家食品出口企业反映日方客户多次催促要求加急，部分企业原计划订于4月的生产订单也被要求提前至当下完成 5家食品出口企业被客户要求追加订单中食品数量，增加率从20%～60%不等。为此，南通检验检疫局提前介入，派出专业人员深入企业，对各企业库存产品的质量状况进行摸底调查，做到心中有数 对原准备输往其他国家的食品进行评估，通过原料基地管理、农残检测、工厂卫生情况考核等手段，对出口产品中符合日方标准的产品同意转输日本以应急 对输日食品企业提供7×24小时预约检验检疫服务，缩短检验周期，全力提升通关速度。　　相关链接　　国家质检总局要求做好口岸核与辐射物质监测工作　　日本东北地区发生特大地震灾害后，国家质检总局深为关切。鉴于目前福岛核电站事故的严重性和不确定性，质检总局已要求各地检验检疫机构加强对放射性物质入境的风险分析，切实做好口岸核与辐射物质监测工作。　　我国辐射环境监测未发现异常情况　　3月11日，日本东北地区宫城县发生特大地震，并引发海啸。环境保护部(国家核安全局)对此次特大地震对日本核电站的影响非常关注，持续跟踪地震对日本核电站的影响。自3月12日起，环境保护部已全面启动全国辐射环境监测网络，监测结果已在环境保护部网站上公布。目前我国各地辐射环境监测均未发现异常情况。我国所有运行核电机组均处于正常状态。　　3月12日7:00环保部发出指令，要求各地环保部门加强辐射环境自动监测站的监控。截至3月15日8:00，我国辐射环境监测未发现任何异常，我国所有运行核电机组均处于安全状态。环保部将继续密切关注和跟踪福岛第一核电站事故进展，进一步加强辐射环境监测，及时向有关方面通报信息。

近日，首个高血压研究领域的国家“973”计划“环境代谢因素致高血压机制及其干预措施的研究”项目在重庆启动。　　我国高血压患者目前已超过2亿人，每年新增患者约1000万人，全国每年用于高血压的治疗费用达数百亿元。项目首席科学家、第三军医大学大坪医院教授祝之明表示，该项目拟解决环境代谢因素致高血压前期进展为高血压的机制及有效的干预措施等关键科学问题，主要研究内容包括环境代谢因素致高血压前期病变的始动因素和致血压调控器官早期损害的机制，以及调控环境代谢因素干预高血压前期病变的措施。　　此外，课题组还计划发现并筛选新的高血压干预靶点，提出新的有效干预策略，充分发挥基础与临床结合的优势，提升我国在相关领域的国际学术影响力。　　该项目由第三军医大学、首都医科大学、北京大学等10余家单位参与。王正国、方福德、俞国膺、唐朝枢等项目承担单位的 80 余名专家参会。

近日召开的市委经济工作会议提出，实施绿色低碳发展行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。近日，市政府办公厅印发天津市新污染物治理工作方案的通知，公布《天津市新污染物治理工作方案》，制定了16项重点任务，目的是加强有毒有害化学物质环境风险防控，保障生态环境安全和人民健康。即日起，本市启动新污染物治理行动，推进新污染物环境风险管理，加快补齐新污染物治理短板，建立健全新污染物治理体系。何为新污染物？市生态环境局环保专家介绍，新污染物是新近发现或被关注，对生态环境或人体健康存在风险，尚未纳入管理或者现有管理措施不足以有效防控其风险的污染物，包括我们日常生活中使用的多种化学品，包括药品、个人护理产品、杀虫剂、工业和家用化学品、金属、表面活性剂、工业添加剂和溶剂等。目前国际上广泛关注的新污染物为持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等四大类。如何治理新污染物？根据该方案，到2025年，完成国家重点管控物质和本市重点行业化学物质基本信息调查，完成首轮化学物质环境风险评估；适时发布本市新污染物补充清单，实施重点管控新污染物清单管理；对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。全市有毒有害化学物质环境风险管理制度体系和管理机制逐步健全，新污染物调查、监测、筛查、评估体系初步建立，新污染物环境风险得到有效控制，新污染物治理长效机制逐渐形成。“为实现这一目标任务，《方案》突出‘筛、评、控、禁、减、治’全环节，围绕建立机制、摸清底数、源头防范、过程控制、末端治理、强化科技支撑等多方面制定了16项重点任务。”市生态环境局工作人员说。从今年起，本市动态开展天津市化学物质环境信息调查，摸清化学物质底数，确定天津市化学物质基本信息调查清单，开展天津市化学物质生产使用的品种、数量、用途等基本信息调查。开展天津市化学物质生产、加工使用、环境排放数量及途径、危害特性等详细信息调查。2023年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查。2025年底前，逐步完善天津市化学品环境管理平台，将新污染物及其他需重点关注的化学品管理相关业务整合并进行集中管理，形成“一企一档”管理模式。根据该方案，本市建立新污染物环境调查监测制度，开展天津市新污染物环境调查监测，2025年底前，初步建立新污染物环境调查监测体系。将已经具备日常监测能力的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等新污染物纳入现有生态环境监测工作中。2025年底前组织完成一轮地下水新污染物摸底调查监测试点。同时，启动全市新污染物筛选及“一品一策”管控行动，综合提出源头管控、过程控制、末端治理的全生命周期管控措施。启动天津近岸海域微塑料监测行动，开展以渤海近岸海域典型区域为试点的微塑料监测。从今年起，本市开展新污染物治理试点工程。比如，选取重点企业和工业园区开展新污染物治理试点工程，形成若干有毒有害化学物质绿色替代、新污染物减排以及治理示范技术。鼓励企业先行先试，减少新污染物的产生和排放。加强养殖投入品管理，开展海水养殖用药的监督抽查，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。“以科技为支撑，加强新污染物治理，成为本次治理行动的特色措施。”工作人员介绍，本市聚焦新污染物治理相关领域，开展新污染物调查、监测、筛查、暴露评估、危害评估、计算毒理、环境危害机理、迁移转化规律及重点优先控制新污染物污染防治技术等相关研究与应用示范。鼓励科研院所、高新技术企业申报国家和市级相关重点科研项目，推动技术创新中心、产业创新联盟、企业重点实验室等平台开展新污染物相关新理论基础研究和有毒有害化学物质管控关键核心技术攻关，加强涉新污染物科学研究，提升创新能力。

p　　5月9日至16日，生态环境部启动“清废行动2018”，来自全国各地的环境执法人员、固体废物管理专家组成督查组，分别进驻长江经济带沿途地市，对长江经济带固体废物非法倾倒情况现场摸排核实，并对突出问题进行挂牌督办，督促地方政府限期整改。一周内，150个督查组发现了1308个问题，其中111个突出问题被生态环境部挂牌督办。/pp　　中国青年报· 中青在线记者跟随督查组来到泰州，深入了解此次“清废行动”对地方加快固体废物处置的作用。/pp　　地处长江AB级航道分界点的江苏省泰州市是长江经济带的重要城市，有96.3公里的长江岸线，“清废行动2018”督查第五组负责督查该市。据该组组长王丹介绍，此次督查主要是按照生态环境部的要求对重点点位进行检查，同时对重点地域进行随机拓展督查发现新问题，7天的督查中，共发现问题32个，其中被挂牌督办群组问题1个。/pp　　挂牌督办的问题曾屡查屡犯/pp　　5月11日，督查组来到泰州兴化市兴东镇、戴窑镇，发现白涂河边有4家属于“散乱污”的废旧塑料加工企业，企业收存的废旧塑料露天堆放在未经硬化的土地上，没有覆盖防护措施，还有些废旧塑料直接浸泡在河水中。清洗废旧塑料的废水直排河道。与此同时，造粒过程中产生的废气无组织排放。这些违法行为对空气及邻近的河流、土壤产生直接污染。5月12日，该问题被生态环境部挂牌督办。/pp　　据介绍，泰州市兴化市一直是塑料造粒小企业的聚集地，当地不少百姓以收购废品和捡拾垃圾为生，他们将垃圾进行简单处理后再卖给厂家。/pp　　泰州市早在2008年就启动了“整治企业违法排污专项行动”，其中兴化市的废品市场属于整治重点。但泰州市环保局副局长何如松表示：“兴化市的小塑料加工企业多以家庭作坊式为主，成本低廉，反复督查后仍有不少群众以此谋生。”/pp　　发现问题的当天，泰州市就责令兴化市进行整改，将该关停取缔的小作坊依法关停取缔，何如松说，整改的同时还启动市县两级进行环保督办，实地检查整改是否落实到位，并启动问责程序。/pp　　生活垃圾处置问题凸显/pp　　在泰州市的其他地区，通过实地督查、无人机高空航拍等方式，督查小组陆续发现了其他问题。在泰州的主要河流卤汀河边，督查小组发现距离河道不足10米的地方有处生活垃圾收集点，在卤汀河附近的另一处垃圾堆放点，当地村民正在对成吨的垃圾进行处理。/pp　　王丹说，督查发现的问题主要集中在沿河道生活垃圾堆放、生活垃圾和建筑垃圾混放以及废品回收站违规收购处置危险废物等方面。/pp　　这也是此次“清废行动”发现的主要问题，在生态环境部公布的1308个问题中，涉及垃圾的问题达848个，生活垃圾、建筑垃圾的处置问题凸显。/pp　　与此同时，督查也发现，公众的环保意识也有待提高。在泰州的一处废品回收站，回收人员将回收的涉危险废物的化学品包装桶堆叠在地上。“这些涉危险废物的化学品包装桶应由有相应处理资质的企业回收处置。”王丹说，废品回收站的遮盖、土地处理、物品分类都应该按规定进行，“此处废品回收站离河道较近，这些化学物质会渗漏到土壤中，或随着地表径流流入河道中，对河流造成污染。”/pp　　何如松说，近年来，为了打击固体废物特别是危险废物的非法违规处理行为，泰州市多次启动督查管理行动。/pp　　“我们现在对生活垃圾、建筑垃圾的处理制能力建设以及规模已经形成，但对城市增长的速度估计不足，处置能力还是不够的。”何如松说尽管泰州市已经大力推动垃圾分类及垃圾转运机制的建设，但机制仍有待完善，“群众对固体废物的依法处置意识还是不够强。”/pp　　严查严管将常态化/pp　　“清废行动2018”的督查力度前所未有。生态环境部要求，为防止干预，原则上无需地方陪同 督查组瞄准固废堆存点清单及投诉举报问题进行全面核查，发现问题后以“确认单”的形式交地方书面确认，确保责任落实 督查出的问题当日送报，对于重大问题，生态环境部次日即可挂牌督办。/pp　　督查发现问题后，泰州市连夜交办，对堆存的生产垃圾和建筑垃圾进行立即清理，涉嫌违法违规的问题，环保部门立即立案查处，其中两个问题由公安与环保部门开展司法联动、现场侦办。/pp　　何如松表示，泰州市对环保问题的执法力度将继续增大，“如今泰州对固废的管理已经不是突击性管理，严查严管已经成为常态。”/pp　　他介绍，今年是泰州市环保系统执法提升年，今年要求全年环境违法立案数量同比上升50%以上，处罚金额上升100%以上。今年6月，泰州市环保部门将举办“专家治厂、科学治污”座谈会，为企业和专家搭建沟通桥梁。泰州市还在在全市村(居)设立生态委员和环保委员，打通环保监管“最后一公里”。/pp　　“中央的环保督察对环保意义重大，将责任落实到党政一把手层面，也把生态建设环境保护工作推开到各机关单位，进一步推动环保工作的有效高质整改。“何如松说。/pp　　据了解，针对此次“清废行动2018”发现的问题，各省市均已开展整改，生态环境部也表示，相关地方要对固体废物非法倾倒和堆存点再次进行全面排查整治。并将适时组织对挂牌督办问题整改和排查整治情况“回头看”，对整改不力和排查整治不到位的，视情况采取约谈、中央环保专项督察、追责问责等措施。/p

p　　3月1日，“中国标准2035”项目启动会在中国工程院召开，标志着我国标准化领域一项重大战略实践、战略举措和战略布局正式启动。会议由项目组长中国工程院副院长赵宪庚主持。中国工程院党组书记李晓红和质检总局副局长秦宜智出席会议并讲话，项目副组长朱高峰、王礼恒、国务院原参事张纲以及中国工程院院士王海舟、陈学东、尹伟伦，国际标准化组织(ISO)原主席张晓刚等专家和课题组成员参加启动会。会上，于欣丽、邬贺铨、龚克、干勇、王崑声分别代表项目组和4个课题组汇报了实施方案。与会院士、专家一致认为，项目设置非常及时、研究内容非常重要。/pp　　启动会前，质检总局局长支树平会见中国工程院院长周济、中国工程院党组书记李晓红及部分院士专家。支树平指出，党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，提出了推动高质量发展的根本要求。实现这个根本要求，标准尤为重要，只有高标准才有高质量。根据党的十九大精神，质检总局、国家标准委提出了“中国标准2035”这样一个具有前瞻性、战略性的研究项目。该研究离不开权威机构的合作支持。中国工程院是我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构，加上双方良好的合作基础和取得的一系列合作成果，特委托中国工程院负责该项目研究，希望发挥双方各自的优势和特长，共同做好这个意义重大的战略项目。/pp　　李晓红指出，受质检总局委托，中国工程院组织开展“中国标准2035”重大咨询项目研究，是发挥国家工程科技思想库和高端智库作用、贯彻落实“十九大”精神的重要举措。他强调，要站在“顶天立地”的高度，对标“十九大”报告，提高研究站位，努力取得具有标志性的战略咨询研究成果，为中央提出准确、前瞻、及时的建议。/pp　　最后，赵宪庚要求各课题组按照工作计划抓紧开展研究工作，以高水平的研究成果，为我国标准化战略的制订贡献力量。/p　　据了解，国家标准化管理委员会工业标准二部主任戴红说，国家标准委将重点实施一个战略、两个行动、三个工程。一个战略就是抓《中国标准2035》。“中国标准2035”项目下设四个课题，即综合课题“标准化战略定位和目标研究”以及“中国标准化体系、方法和评价研究”“支撑高质量发展标准化体系战略研究”“标准化军民融合发展战略研究”三个课题。项目计划2020年1月底前形成结题材料，预期成果是形成中国标准2035项目研究总报告，向中共中央、国务院提出实施标准化战略的建议。

墨西哥士兵为应对猪流感戴口罩上街巡逻。　　中新网4月27日电 据香港《文汇报》27日报道，墨西哥爆发猪流感疫情后，至今疑因感染这种新型病毒死亡的人数已达81人，美国确认的病例也增至20例，而纽约市还有8个疑似病例，在举世忧心疫情可能扩散之际，法国、新西兰、以色列纷传疑似病例，益增紧张气氛，各国也纷纷加强防范措施。　　日本　东京成田国际机场会加强体温检查，来自墨西哥的旅客所用的入境闸已装上体温侦测仪。机场会树立特别标志，提醒要到墨西哥的游客要戴口罩、洗手和漱口。外务省发出旅游警告，要求打算到墨西哥的旅客再三考虑。　　韩国　在口岸加强隔离措施，旅客若来自美国和墨西哥，便需接受安全检查，来自两国的猪肉亦会加强检查。当局已实施紧急隔离系统，出现流感病征的飞机乘客抵韩后，需接受简单的测试。　　新加坡　严密监察事态发展，医护人员对疑似个案会特别小心。当局敦促市民在到过美国加州、得州或墨西哥后7天内，若出现猪流感病征，应立即求诊。　　菲律宾　农业部长下令在口岸加强监察来自美国或墨西哥的活猪或猪肉，说菲律宾没有爆发猪流感，但会下令政府部门鼓励猪农替猪定期注射疫苗。曾到过墨西哥的飞机旅客若发烧会被隔离。　　马来西亚　卫生部门已开始在口岸抽查来往墨西哥的游客，正等待世卫的指示。　　越南　启动疾病监控系统，正向世卫要求更多信息。　　法国　外交部前日宣布，外交部已设立危机应急中心，并开通电话专线，处理有关墨西哥猪流感疫情的咨询事宜。　　俄罗斯　俄罗斯总理普京的发言人称，为防猪流感传入，俄罗斯昨日开始禁止所有于本月21日之后付运、来自墨西哥及美国得州、加州和堪萨斯州的鲜肉和肉类制品进口，来自9个拉丁美洲和美国多个州份的猪肉也在禁制名单之列。

考生近视眼镜可疑，考试中途，监考老师收走眼镜，考生称考试受到很大影响，而经过鉴定，考生的眼镜没有问题，并非作弊工具。本报6月13日独家报道这一事件后，引起社会广泛关注。昨天，石台县教体局公布了事发考场的探测视频监控调查核实情况，该县教体局认定，监考员的操作和处置符合有关规定。　　然而，眼镜没错，考生没错，监考员也合规，但这一事件处置的效果为何引起广泛争议呢?其中显然有值得深思的地方。　　[回放]开考前考生都经过探测仪检测　　6月7日上午考试预备铃声响过，8点17分37秒，文科第3考场乙监考员开门进入考场，8点19分22秒，乙监考员用手持探测仪开始检查1号考生 8点20分08秒，乙监考员用手持探测仪检查2号考生(被收走眼镜的考生圆圆)，检查1、2号考生鞋子时安检设备发出报警声音，乙监考员重新开始检测，从1号开始按序检测，并要求考生签名后在相应座位坐好。　　因有少数考生上厕所，乙监考员对这些考生做了复检，8点42分10秒，按顺序对全体考生进行了检测。　　考试中检测到两考生眼镜异常　　正式开考后，9点28分22秒，乙监考员按《考试违禁物品检查工作流程和注意事项》，手持探测仪，从考生中间空道按序探测。　　10点22分36秒，乙监考员再次手持探测仪按序在考生中间空道中探测，10点22分41秒，探测到2号考生时，探测仪振动，乙监考员对2号考生眼镜进行检查。　　10点24分20秒，检测到24号考生时探测仪有振动，乙监考员检查24号考生眼镜并将其眼镜交甲监考员检测，后将眼镜还给该考生。　　请示后监考员收走两考生眼镜　　针对发现的情况，后来乙监考员在考场门口向楼层纪检员和池州市教体局巡视员汇报 根据相关要求，10点36分48秒，乙监考员先后将2号、24号考生眼镜交给主监考，摆放在主监考前讲台上。　　11点06分45秒，乙监考员根据通知还眼镜给24号考生，11点06分51秒，乙监考员还眼镜给2号考生。　　[处置]教体局：监考员处置符合规范　　石台县教体局称，语文学科考试结束，接到一考生家长反映监考员工作不规范后，县招生考试部门和考点领导高度重视，立即成立调查组，对考试监控视频进行回放核查，并找到该考场三名监考教师和楼层纪检员进行调查核实。并向媒体公布了调查核实情况。　　石台县教体局认为，在整场考试监考过程中，监考员的操作和处置符合《安徽省2016年普通高等学校招生考试工作手册》的要求。　　■焦点　　探测仪出现误判，为什么?　　这事目前有个待解的谜，两个考生的眼镜确实不是作弊工具，两副眼镜在考前顺利通过探测，而在考试进行中却触发探测仪“报警”。一个考场那么多考生戴眼镜，为何只有这两人的眼镜触发“报警”?　　这是眼镜的材质问题?是手持探测仪的问题?还是监考员操作问题?　　监考老师受指责，冤不冤?　　一名接近涉事监考员的人士告诉记者，他和那名监考老师聊过此事，她是个工作很认真的人，也不是第一次参加监考了，发现探测仪“报警”后，她也是在请示了巡考员后按要求收走两名考生眼镜的，在这件事上被人指责她有点“冤”。　　这位人士表示，针对网上一些不堪入耳的话，这名监考老师已经报警。　　昨天，安徽商报记者从石台县公安局证实了监考员报警一说。　　几方都没有过错，错在哪?　　昨天，考生圆圆表示，“眼镜没错，我和监考老师也没错，那又是什么原因导致考试被干扰了?而因为第一门考试被严重干扰，也影响到了我后面考试的发挥。”　　据了解，本起事件中，考生圆圆去年考上了三本，但没有去就读，而是选择再搏一年。今年，她想努力考上一所更理想的大学，没想到遭遇这样的事情。　　■观点　　绝大多数人认为对考生影响大　　网易对此事进行网络投票，红方观点是“监考老师怀疑眼镜可疑，收走鉴定无可厚非” 蓝方观点是“考生近视400多度，收走影响太大”。结果有53000多人参与评论，其中51923人选择蓝方观点。　　别让“正规程序”影响考生命运　　中国青年报发表评论认为：那名监考员揪住眼镜问题不放，想必不是故意跟这名女生过不去，而是在严格履行监考职责。程序看上去是正义的，但结果显然是不正义的。　　“最严高考”当然没有错，监考员似乎也没有错，这名考生更没有错，但考生的利益明明遭受了损失，不禁要问：究竟谁错了?谁该对考生遭受的损失负责?　　监考员完全可以做得更好——怀疑某个考生的眼镜可能有问题，可以等考试结束后留下考生细查，若真有问题，她的成绩自然会作废，该受的惩罚一个都逃脱不了 若没有问题，则可避免误伤无辜，影响考生的考试。本来有两全其美的办法，可以做到履行监考职责与保障学生权益两不误，却偏偏发生了误伤事件，不得不让人感到遗憾。　　希望此事能促成监考制度和方式上的改进。监考人员所要履行的职责，不只是防止考试作弊。维护考场秩序、营造安静环境、维护考生权益，同样是监考人员应尽的职责——实行“最严高考”，其最终目的不就是更好地保障考生权益吗?　　最严高考误伤考生谁担责　　京华时报发表评论认为：高考就该严一些，但严只是手段，不是目的，为考生营造一个安静、公平的环境，才是“最严高考”的出发点。令人遗憾的是，在落实监考制度的过程中，个别监考人员的做法跑偏了，甚至背离了初衷。　　既然考生已顺利通过了层层安检，为何不等考试结束后，再对眼镜进行权威鉴定?　　其实，监考员的“尽责”有选择性：检查作弊器材是监考员的责任，为考生营造安静的环境也是监考员的责任，而监考员过于侧重了前者而忽略了后者。客观讲，这种“选择性尽责”很不应该，因为两种责任并没有本质冲突。　　此事也暴露出监考制度本身存在的某些弊端。考生没错，眼镜更不会错，错的只能是机械地理解和执行制度的人以及制度本身。　　(原标题：考试中途收走考生眼镜官方称监考员处置合规 石台县公布高考“眼镜门”调查结果考生追问：谁都没错为何考试被干扰?)

日前，山西省发改委、省生态环境厅联合发布《塑料污染治理（2022—2023）年度工作要点》（简称《工作要点》），紧扣塑料制品生产、销售流通、使用和回收替代等关键环节，制定37项主要任务和措施，进一步加强塑料污染全链条治理。减少塑料污染，要从源头做文章。在产品设计生产环节，《工作要点》提出将严格医疗废物流向管控，打击废弃塑料进口，打击超薄塑料购物袋、超薄聚乙烯农用地膜等违规生产行为。同时，鼓励开展可降解塑料研究、塑料污染防治等关键核心技术攻关，推动生物降解塑料产业有序发展。到2022年年底，实现可降解塑料原材料增加产能20万吨。在塑料流通消费环节，将制定《一次性塑料制品使用、报告管理办法》，减少商品过度包装，推动商品零售、电子商务、餐饮、住宿等领域一次性塑料用品减量使用，大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装。同时要求公共机构要发挥表率作用，带头减少使用一次性塑料制品。《工作要点》明确，到2022年底，全省所有宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品。2023年年底，全省设区市集贸市场将禁止使用不可降解塑料袋。除了源头管控，加强“终端”处理，推进塑料废弃物规范回收利用和处置也是《工作要点》重点部署的内容。在回收和清运方面，山西省将结合生活垃圾分类，推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合，提升塑料废弃物回收规范化水平。加强公路、铁路、民航等旅客运输领域塑料废弃物规范收集，完善县、乡镇、村生活垃圾分类收集、转运和处置体系，持续推进农膜回收。在再生利用方面，提出要支持塑料废弃物再生利用项目建设，推动塑料废弃物再生利用产业规模化、规范化、清洁化发展。同时加强塑料废弃物再生利用企业的环境监管，防止二次污染。在无害化处置方面，提出要全面推进生活垃圾焚烧设施建设，推动难以再生利用的塑料垃圾能源化利用，实现设区市塑料垃圾基本实现资源化、能源化、零填埋。聚焦河湖水库、旅游景区、农村等重点区域，《工作要点》提出要开展塑料垃圾专项清理整治，力争水域岸线管控空间内塑料垃圾基本清零，A级及以上旅游景区露天塑料垃圾全部清零，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。在完善支撑保障体系方面，山西省将于7月启动实施《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》，并在立项审批、土地、税收等方面给与塑料污染治理相关项目政策倾斜。同时，加强塑料污染治理的宣传教育与科学普及，引导公众养成绿色消费习惯，形成塑料污染治理的社会化推进体系，推动全省白色污染治理工作取得更大成效。

根据住房和城乡建设部“关于印发《2009年住房和城乡建设部归口工业产品行业标准制订、修订计划》的通知”(建标【2009】98号文)的要求，由上海市建筑科学研究院负责主编(检验公司具体负责)的3项行业标准：《建筑遮阳产品术语》、《建筑幕墙热循环试验方法》、《外墙涂料吸水性的测定及分级》8月4日-5日先后在上海市建筑科学研究院成功召开了标准编制启动会暨编制组第一次工作会议。　　本次启动会议由住房和城乡建设部建筑制品与构配件产品标准化技术委员会秘书长林岚岚主持，出席本次标准启动会的领导和嘉宾有住房和城乡建设部标准定额研究所副处长王超和高级工程师张红彦、中国建筑标准设计研究院教授级高工顾泰昌、院总工程师徐强、检验公司总经理陆津龙和总工程师杨勇，以及各参编企业和兄弟院所的代表等。经过详尽的磋商和讨论，本次3项标准的启动会均取得了圆满成功，3项行业标准的具体编制工作由此正式启动。

2010年3月31日，低碳技术论坛暨广东省分布式能源系统重点实验室启动仪式在东莞理工学院松山湖校区举行。省科技厅党组书记、厅长李兴华出席了启动仪式并致辞。启动仪式由东莞理工学院校长、省分布式能源系统重点实验室主任杨晓西教授主持。　　 　　广东省分布式能源系统重点实验室于2009年立项建设，依托于东莞理工学院，是在东莞市建设的第一个省重点实验室。实验室从我国能源资源特点出发，研究分布式能源系统和可再生能源的基础应用和关键技术中的前沿科学问题，开展相关领域技术的研究和开发，形成具有自主知识产权的核心技术。该实验室的建设将为今后在珠江三角洲地区、甚至在全国发展低碳经济提供技术支撑并拓宽新路。　　李兴华厅长代表省科技厅对该实验室的成功启动表示祝贺。他指出，建设重点实验室体系，是广东完善区域创新体系，提升自主创新能力，尤其是增强原始创新能力的重要措施。实验室的启动有利于提升广东在低碳技术方面的科技创新能力，有利于推动低碳经济和低碳技术的发展。他希望东莞理工学院以此为契机，进一步整合全校优势科技资源，充分发挥产学研结合效应，不断提升自主创新能力，加大成果转化力度，助力产业升级调整，为我省综合竞争力提升和“科技强省”建设做出新的更大的贡献。　　参加会议的还有：中国科学院院士徐建中研究员、东莞市吴道闻副市长、省科技厅科研条件与财务处李彪处长、卢景昌副处长、余亮副调研员等。

1月27日，在广西柳州市柳城县凤山镇龙江与柳江的交汇处，施工人员在操作机械建设软体坝，准备疏导稀释受污染流水。 　　1月28日，在广西宜州叶茂水电站，武警战士将氯化铝投入水池，引入龙江河中稀释污染水体。　　1月28日，在广西柳州市柳城县柳江河段露塘渡口附近，一名男子展示刚刚收到的水质监测情况短信。新华社发 　　记者28日从广西柳州市处置龙江河突发环境事件应急指挥部了解到，为应对可能出现的突发情况，目前柳州市已经启动了日供3.5万吨地下水源潜能，将有能力保证居民的基本生活用水。截至28日12时，柳州市区河段水质仍处于安全范围。　　应对　　柳州　　启动地下水源潜能　　随着上游污染团逐渐向下游移动，柳州将面临更加严峻的形势。27日以来，柳州市区上游距离柳州河西水厂16公里的位置镉浓度一度接近临界值。28日12时的监测数据表明，柳州河西水厂上游7公里处的断面监测到的镉浓度为0.0039毫克每升，符合国家标准。　　目前柳州已启动日供3.5万吨地下水源潜能，并已将原柳州铁路局的供水系统和柳州市民供水系统连接起来，如遇到紧急情况必须停水的情况下，原柳州铁路局的供水系统将可以为柳州市区供水系统供应取自地下安全的水。除此之外，在万一停水的情况下，市政府将全力保障在最短的时间恢复供给安全的自来水，并将通过外调水等方式满足市民基本的用水需求。　　超标2倍能处理达标　　28日，广西柳州柳西水厂透露，为应对可能出现的突发情况，这家拥有柳州市最上游取水口的水厂已经实施工艺改造、水质实时监控等应急措施，当取水口镉浓度处于超标2倍以下范围内时，水厂能够保障输出水质达标的自来水。　　据威立雅水务公司执行副总经理黄永强介绍，柳西水厂和住建部专家制订了详细的工艺处理方案，对水厂内的工艺改造也已经完成。“对镉浓度超标2倍以内的江水，我们完全有能力把江水处理到符合国家饮用水水质标准。”　　“万一镉超标浓度高于水厂处理能力，我们也可以通过提高采样频次，在清水池两个小时停留时间内及时发现超标现象。”黄永强说，目前柳西水厂已从湖南调来应急检测车，同时对源水、沉淀水、滤后水、出厂水设置四道关卡，提高检测频率，避免未达标水进入到供水管网中。　　记者在水厂厂区看到，工作人员正在加紧安装固定式监测仪。据现场工作人员介绍，这种仪器与应急检测车相对应，为水质实时监控加上了一个双保险。据了解，这批监测仪将在28日晚投入使用。　　柳州市副市长王柳平说，柳西水厂拥有柳州市区最上游的一个取水口，涉及大约三分之一柳州市民的用水安全。“我们已经启动了一系列应急预案和措施，保证不让一滴超标水进入供水管网。”　　进展　　河池　　龙江镉浓度下降明显　　据河池市副市长李文纲介绍，发现龙江镉超标后，市委、市政府立即召开紧急会议，第一时间向柳州等龙江下游城市通报情况，同时确定排查方案，并着手从上游调河水对镉超标河段进行稀释。为切断新污染源，受污染河段上游7家涉重金属企业全部停产。　　李文纲表示，17日至18日，自治区环保厅监测人员、相关专家相继赶赴现场指导处置工作，确立了通过水电站调控流量、调水稀释、投放中和物等方式降低镉浓度的处置方案。当地在龙江设置5道防线，利用大坝控制受污染河水的流量，在污染源至叶茂电站、叶茂电站至龙江三桥、龙江三桥至洛东水电站、洛东水电站至三岔水电站、三岔水电站至三岔铁路桥等5个断面采取放水稀释、投放吸附物等措施进行治理。这5道防线有4道防线采取投放石灰和聚合氯化铝等措施，将离子状态的镉固化，避免人体吸收。最后一道防线是利用活性炭进行吸附。　　李文纲表示，尽管处置工作取得明显进展，但眼下形势依然严峻，相关监测数据随时可能发生变化，仍不敢存有侥幸心理和丝毫懈怠，必须时刻全力以赴应对。　　权威发布　　广西启动Ⅱ级应急响应　　广西27日已启动突发环境事件Ⅱ级应急响应。　　应急指挥部27日发出的《关于启动广西壮族自治区突发环境事件Ⅱ级应急响应的紧急通知》称，在自治区党委、政府的正确领导和环保部的指导下，龙江河应急指挥部以及河池市、柳州市积极开展应对处置工作，并取得了阶段性成效。　　《通知》称，由于入江污染物数量较大，龙江河污染形势仍然严峻，目前污染带前锋已进入柳州市境内柳江河段，对柳州市饮用水安全的威胁进一步加大，并可能导致事件等级升级。为确保柳州市饮用水安全，根据《广西壮族自治区突发环境事件应急预案》应急响应程序的有关规定，自治区环保厅决定启动突发环境事件Ⅱ级应急响应。　　专家说法　　不会影响下游水质安全　　在珠江流域上游广西河池宜州市龙江河段发生的镉污染事件引起下游地区的高度关注。环保部专家此间分析认为，截至目前此次污染事件波及范围有限，不会影响到下游的浔江、西江的水源安全。　　处置龙江河突发环境事件专家组专家、国家环境保护部华南环境科学研究所副所长许振成表示，龙江镉污染事件会对柳江河段造成一定的影响。按照目前制定的处置方案进行处置，柳州红花水电站以上、流经柳州市区的柳江河段可能会出现镉浓度超标1到2倍的情况，目前正努力控制在1倍以内，并尽最大可能实现不超标。“我们有希望做到柳州市区自来水取水口的柳江水镉浓度不超标。”许振成表示，即使在取水口镉超标不多的情况下，水厂也有相应的处理方法，在这种情况下实施应急供水国内已有先例，可以保障输出的自来水达标。　　截至28日6时，柳州市的水源保护河段一直未出现镉浓度超标情况，柳州市民使用的仍是安全的自来水。柳州市委、市政府承诺绝不让市民用受污染的水，将保证水厂输出的全部是达标的自来水。目前柳州市正通过多种方式准备应急水源以应对可能出现的紧急情况。　　“截至目前此次环境事件还没有对柳江下游的黔江、浔江、西江造成影响。”许振成说，位于柳州市区下游的红花水电站有约5亿立方米的库容，将大大稀释水中镉的浓度，红花水电站以下的柳江河段将不会出现镉浓度超标的情况。　　许振成说，柳江在来宾市武宣县石龙镇与红水河交汇形成黔江，红水河的流量比柳江的流量大。再往下游，黔江和郁江在广西桂平市交汇形成浔江，浔江再在梧州市与桂江交汇成西江，各条流量很大的江河交汇后，龙江镉污染不会对流入广东的江水水质造成影响。

p style="line-height: 1.75em " 2016年初，国家层面在科研领域的重要布局和改革陆续启动。如科技部发布国家重点研发计划首批重点研发专项指南，国务院促科技成果转化，以及将组建国家实验室等。这些举措既是供给侧改革重要内容，更是中国科研体制的重大转型。/pp style="line-height: 1.75em " 此次国务院会议提出的改革措施，既是落实《促进科技成果转化法》的重要措施，也是深化科技体制改革的重要内容。 /pp style="line-height: 1.75em "　　strong“供给侧改革工具包”再添新工具。/strong/pp style="line-height: 1.75em "　　2月17日召开的国务院常务会议明确提出，为了更好发挥科技创新对稳增长、调结构、惠民生的支撑和促进作用，国家将出台支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。/pp style="line-height: 1.75em "　　会议强调，加快科技成果转化，打通科技与经济结合的通道，尽快形成新的生产力，对推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，提高发展质量和效益，具有重要意义。/pp style="line-height: 1.75em "　　21世纪经济报道获悉，为了解决我国科技经济“两张皮”现象、科技成果转化率仅有10％等体制问题，全国人大在去年修订了《促进科技成果转化法》。/pp style="line-height: 1.75em "　　“此次国务院会议提出的改革措施，既是落实《促进科技成果转化法》的重要措施，也是深化科技体制改革的重要内容。”第十二届全国人大科教文卫委员会委员、中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅对21世纪经济报道表示，促进科技成果转移转化关键在于认真落实《促进科技成果转化法》。/pp style="line-height: 1.75em "　　strong五方面支持政策/strong/pp style="line-height: 1.75em "　　17日的国务院常务会议提出了支持科技成果转移转化的一揽子措施。/pp style="line-height: 1.75em "　　会议确定，鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校通过转让、许可或作价投资等方式，向企业或其他组织转移科技成果，并享受以下政策，以调动创新主体积极性。/pp style="line-height: 1.75em "　　一、自主决定转移其持有的科技成果，原则上不需审批或备案。鼓励优先向中小微企业转移成果。支持设立专业化技术转移机构。/pp style="line-height: 1.75em "　　二、成果转移收入全部留归单位，主要用于奖励科技人员和开展科研、成果转化等工作。科技成果转移和交易价格要按程序公示。/pp style="line-height: 1.75em "　　三、通过转让或许可取得的净收入及作价投资获得的股份或出资比例，应提取不低于50%用于奖励，对研发和成果转化作出主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。科技人员在成果转化中开展技术开发与服务等活动，可依法依规获得奖励。在履行尽职义务前提下，免除事业单位领导在科技成果定价中因成果转化后续价值变化产生的决策责任。/pp style="line-height: 1.75em "　　四、科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动，或在3年内保留人事关系离岗创业，开展成果转化。离岗创业期间，科技人员承担的国家科技计划和基金项目原则上不得中止。鼓励企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式，激励科技人员实施成果转化。/pp style="line-height: 1.75em "　　中科院科技政策与管理科学研究所知识产权与科技法研究室主任、副研究员宋河发表示，这是一个很大的突破，有利于调动科技人员的工作积极性。“但这里面需要注意平衡科技人员本人与其所在单位的利益，比如科技人员兼职所得是否也应分给单位一部分？”/pp style="line-height: 1.75em "　　五、将科技成果转化情况纳入研发机构和高校绩效考评，加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策，探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。/pp/pp style="line-height: 1.75em "　　strong研究股份代持制度/strong/pp style="line-height: 1.75em "　　值得注意的是，在国务院提出支持科技成果转移转化措施中，对事业单位领导人持股也有相关规定。/pp style="line-height: 1.75em "　　会议提出，对于科技人员在事业单位担任领导职务，对其担任领导前持有的股份，研究建立代持制度。/pp style="line-height: 1.75em "　　宋河发对此表示，事业单位领导人持有股份应当建立一种公开、公示和透明的机制，防止国有资产流失。/pp style="line-height: 1.75em "　　宋河发还建议，促进科技成果转化的关键在于科技资源布局要面向市场需求，解决供需双方的“信息不对称问题”、知识产权的碎片化等问题。/pp style="line-height: 1.75em "　　此外，《促进科技成果转化法》强调，科技成果转让时应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。/ppbr//p

由环境保护部环境监测司指导、中国环境文化促进会主办的“2009公众环境状况满意度调查”22日在京启动。　　据介绍，此次调查将通过对特定时间内公众对环境状况的关注程度、满意程度的研究，总结公众对环境状况及其改善程度的总体评价、感受和期望。调查将涉及水、气、噪声、垃圾、土壤、生态等主要环境因素，反映老百姓最关心、最迫切的环境问题和最直观、最切身的环境感受。调查启动后，将在全国重点城市和部分农村中开展问卷调查。　　环境保护部环境监测司有关负责人表示，此次调查是积极探索中国特色环境监测管理的新举措，是全面掌握环境状况、推进监测社会服务、引导公众广泛参与的创新。希望通过这次调查，吸引更多的社会公众广泛参与环保工作，帮助政府部门了解公众对当前中国环保工作的评价，掌握公众参与环保的行为模式和态度，并从公众的角度反映环保工作重点与难点及其主要因素。　　为将本次调查活动开展得更为科学、系统，为环境监测与公众参与搭建连接的桥梁，“环境状况与公众参与论坛”也同时举行。

2012年3月23日，国家863计划先进能源领域“海流能发电与海岛新能源供电关键技术”主题项目启动会在杭州召开。科技部高新司能源处、高技术中心能源处参加了会议。　　“海流能发电与海岛新能源供电关键技术”主题项目是863计划先进能源领域“十二五”优先启动项目。该项目针对中国海洋战略中新能源发展的重大技术需求，研制开发集海流能、风能、光伏能、储能等海岛新能源的混合供电系统，努力攻克大容量海流能列阵并网技术、电储能调峰调蓄控制技术、以及海岛混合电源多模式电网运行控制等关键技术。项目的实施可缩小在海岛能源利用领域与发达国家差距，形成具有完全自主知识产权的海岛新能源混合发电技术体系，提升中国在新能源领域方面的核心竞争力。　　专家组针对课题的研究目标、研究内容、目前的工作进展及存在的问题、下一步的工作计划等工作汇报内容，提出了课题实施过程中应关注的工作重点和应对措施，明确了课题执行关键环节，细化了过程节点和整体工作计划，完善了实施方案，为项目的顺利实施奠定了基础。

近年来，随着我国经济的快速发展，资源短缺、能源紧张和环境污染之间的矛盾日益突出，工业生物质废物利用已成为缓解资源短缺与减少污染物排放的重要途径，也是实施节能减排的重要措施。据统计，我国工业源生物质废物约2.0亿吨，通过实施生物燃气工程，可消纳其中的70%，折合减排COD达400万吨，折合减排二氧化碳1.6亿吨，可利用生物质燃气达200亿立方米/年。对这类生物转化率比较低的生物质资源，热化学方法，如热解技术，是有效的转化和利用方法。美国、巴西、印度等国家对甘蔗渣进行燃烧发电处置，并开展了蔗渣气化热电联产与联合循环等先进技术的研发。我国在工业生物质燃气利用方面总体上仍处于起步阶段。　　为提高工业生物质废物减量化和资源化利用水平，加快推进清洁能源开发利用效率，科技部在广泛与深入调研的基础上，形成了集中式生物质燃气利用工程发展调研报告，对于推进工业生物质废物等生物质燃气利用产业科技发展提出了总体思路与具体措施建议。在此基础上，为尽快攻克工业生物质燃气利用关键设备，优化工艺和二次污染控制措施，探索有效组织实施机制和政策配套措施，科技部启动了“工业生物质废物热解气化生产生物质燃气装备研发与示范”项目可行性研究工作，将开展以白酒糟、中药渣、醋糟等为代表的木质纤维素工业生物质废物生产生物质燃气的共性关键技术装备的研制、成套及标准化，形成系统化装备能力和工业示范。　　2010年5月19日，科技部社会发展科技司在北京组织召开了“十一五”国家科技支撑计划“工业生物质废物热解气化生产生物质燃气装备研发与示范”项目可行性论证会。论证专家认真听取了项目可研报告编写组代表对项目可行性研究报告及项目经费概算的介绍，一致认为该项目符合国家科技支撑计划定位与要求，对于推动木质纤维素工业生物质废物综合利用具有重要意义，建议尽快启动项目实施。　　下一步，科技部将在精心组织实施该项目的同时，将把集中式生物质燃气利用技术示范推广作为发展环保战略性新兴产业的重要组成部分，提高专业化、标准化、系列化装备的开发与产业化水平，会同有关部门及地方、企业，加快推进集中式生物质燃气利用产业的发展。

4月21日，中国科学院条件保障与财务局在光电研究院组织召开了国家重大科研装备研制项目&ldquo 高功率纳秒激光器及精密探测仪器研制&rdquo 实施方案研讨暨项目启动会。会议由副局长曹凝主持，中科院副秘书长吴建国出席了会议并讲话，院内外10多位专家和项目监理组成员参加了会议。　　项目负责人、光电院副院长樊仲维代表项目组作了汇报。曹凝介绍了本次会议的目的和要求，宣布项目正式启动，项目监理工作同步开展。与会专家重点就项目实施方案、研制计划、管理措施以及知识产权保护等方面进行了深入研讨，提出了许多宝贵的意见和建议。　　吴建国在项目启动会上提出了三点要求：一是科研装备要研以致用。在项目目标设定和研制过程中，要加强与用户的沟通，提前做好需求分析，加快研制周期，确保装备研制成功后得到真正应用。二是要提高关键部件的国产化率。项目单位要敢于挑战，深入分析，加强关键部件的自主研制，真正实现打破禁运的目的。同时，要通过制定鼓励优先使用自主研制装备的政策，加大设备的扶持推广使用力度，不断检验和提升仪器设备的性能和指标，从而提升我国重大装备研制的自主创新能力。三是要多快好省，保质保量完成研制任务。要加强项目过程管理，充分发挥技术专家组和监理组的作用，及时发现问题并找到解决措施，全力攻关，力争实现项目资金使用效益最大化。

日前，厦门检验检疫局召开了依法行政工作会议，就贯彻落实国家质检总局“依法行政”工作会议精神，进一步加强厦门局依法行政和建设法治质检工作做出部署。　　会上，该局局长詹思明就贯彻落实国家质检总局依法行政工作视频会议精神提出了具体要求，强调在构建法治质检进程中要着力采取六项新举措、实现“六全覆盖”，即立法到普法、执法到监督、理论研究到制度建设、思想解放到实践运行、事前防范到事后检查、抓好当前到规划长远的全面覆盖。　　开展依法行政大讨论。在全局范围内组织开展“提升依法行政水平，建设法治质检”主题大讨论，深刻领会会议精神，总结厦门经验，集思广益，讨论“十二五”构建法治质检的厦门规划。　　启动建章立制大检查。该局按照职能处室自查自纠、法制部门走访调研、专家组检查指导的方式，汇总整理目前运行的134件规章制度。一是查堵制度建设空白，逐步完善用制度管权、管事、管人的民主监督机制 二是对执法案卷100%评查，着重规范与行政相对人利益相关的行政处罚和行政许可 三是组织行政许可检查情况通报会，开展行政许可实施程序全员再培训。　　深入开展普法大宣传。总结“五五”普法经验，该局组织“六五”普法规划理论研讨。推行学法用法制度改革，强化领导干部法制培训，推广在线法制培训和考试，建立执法人员学法用法教育档案。　　研发电子业务督察和监察系统。依托集中审单、电子闸口、电子监管等8个信息化管理系统，把涉及执法的法律规章细化为可被系统自动识别的指令，对行政权力运行程序进行固化，提升惩防体系建设能力。　　着手探索风险管理机制。一是产品风险分析。强化业务垂直管理，组建风险评估专家组，动态调整和发布各类商品的风险等级、必检项目。二是管理相对人风险分析。发挥企业信用管理系统作用，采集出口退运等涉质量问题、违规违法信息，调整分类管理等级、抽查比例和抽查措施。三是工作风险分析。适时通报执法检查分析所发现问题，提出法制稽查建议，防范和化解风险。四是完善风险预警信息发布、反馈和考核形式。　　突出特色，规划长远。持续落实惠台政策，认真做好涉台执法，着重制定“对台小额贸易食品检验监管规程”等9项涉台标准、研制“铁矿石有害物质检测用系列标准样品”等涉台标样。研究制定厦门局依法行政工作规划，明确组织建设、基础保障、意识转变、制度建设、监督奖惩等责任归属和工作目标。(黄志杰) 《中国国门时报》

首次以联合资助模式支持基础研究，10月29日北京市自然科学基金管理改革试点正式启动。　　按照北京市自然科学基金委员会与北京市科学技术研究院共同签署的《联合资助试点合作框架协议》和《2014年度合作协议》，在未来3年里，双方将共同围绕首都经济社会发展的重大需求，联合资助北京市的科学基础研究。　　根据合作协议，首次合作期为2014年&mdash 2016年，北京市科研院出资不低于北京市自然科学基金出资的5倍。这一新的举措标志着首都地区的科研机构不仅是科技活动的创新主体，更是科技投入的主体，也必将成为科技成果应用的主体。　　联合资助试点的最大特点是鼓励开放合作，充分整合首都科技资源。联合资助项目面向首都地区充分开放，鼓励北京市科研院外的其他单位与市科研院下属单位联合申报。以项目为纽带，搭建合作交流的平台，通过创新资源和要素汇聚，引导更多中央资源为北京经济社会发展服务。　　北京市自然科学基金一直在探索基金投入体系多元化的新模式，此次通过启动管理改革试点，将引导社会力量关注基础研究，资助基础研究。北京市科研院将利用已有优势资源，通过与北京市基金联合资助项目这一平台，寻求与中央单位优势资源的合作与互补，发挥衔接中央在京资源的桥梁与纽带作用，提升自身创新能力。

高砂电气2019启动会成功召开！2019年2月16日，高砂电气（苏州）有限公司2019年工作启动会在苏州沃姆酒店成功召开，总经理带领公司事务所人员及副班长以上人员参会。会议通过2018年工作汇报总结、2019年度规划及战略目标发表等议程，吹响了新年战斗的号角，为崭新的奋斗之旅助阵蓄力！高砂电气总经理在为启动会致辞中表示，这是他来到苏州分公司之后参加的第六次启动会。六年期间，见证了高砂电气苏州公司的成长与壮大，也在公司发展最重要的时期，与新老员工共同发力实现了销售额的稳步增长。企业的经营理念确定未来工作方向。会上，总经理着重强调了将企业理念渗透到工作业务中的重要性。高砂电气作为阀泵行业的领先制造商，通过提供体贴人类和地球、并有价值的产品，为国际社会的发展贡献一份力，是公司的理念，也是公司发展的初衷。身处在这样一个严峻的市场环境中，高砂在面对各种竞争对手时更应该提高产品品质和服务质量，创造并提供能够有效解决各种流体控制问题的产品和解决方案，力争缩短【开发→生产→销售→客户】的距离，创造比竞争对手更快的【创造→制作→销售】的循环速度。随后，在经营企划室袁总监的带领下，各个部门负责人相继上台对2018年工作内容进行总结汇报，并发布2019年工作目标，励志将高砂电气发展为开发主体型企业，构建有劳动价值的公司。最大程度发挥人才这一稀有经营资源的价值，让公司与经营层值得信任；让员工对自身所做的工作拥有自豪感；让高砂电气成为所有员工都幸福的公司。各部门领导发言完毕，总经理对此次启动会做出总结，对于各部门能够明确找到部门发展所存在的问题并找到解决措施表示肯定。总经理表示，在此次会议中再次感受到了组织能力的重要性，高砂团队的意识和能力在这几年间都得到了大幅度的提升。同时在现场做出约定，将努力改变日本总公司对苏州公司的管理政策，以便更好的提升产品开发速度。同时，希望苏州公司员工能够做到以下三点：1.加强担当→上级→管理者→经营者之间的联系，工作中出现问题能够及时汇报；2.沟通问题：部门内部上下级之间、各部门横向间的联系；3.PDCA管理循环模式落成。市场环境瞬息万变，在高度竞争的市场环境下，高砂只有坚持做到这三点，才能在遇到问题时得到很好的解决，从而促进公司发展。2019年是严峻的一年，希望大家一起努力，共同完成目标，取得更大的成就！

据从国家发展和改革委员会获悉，为加快推进自主创新成果产业化，提高产业核心竞争力，促进高新技术产业的发展，我国将通过加大政府投入力度，实施一系列信贷、财税等政策措施，大力推动自主创新成果的转移，培育企业自主创新成果产业化能力。　　根据发展改革委、科技部、财政部、教育部等9部门最近发布的《关于促进自主创新成果产业化的若干政策》，我国将提高企业的技术开发和工程化集成能力。按照建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的总要求，支持企业与高等院校、科研机构以产学研结合等形式，共建国家工程(技术)研究中心、国家工程实验室、国家重点实验室等产业技术开发体系，支持国家认定的企业技术中心建设工程化试验设施。同时，积极发挥行业协会在自主创新成果产业化中的咨询、信息、桥梁等作用。　　根据上述文件，我国将启动实施自主创新成果产业化专项工程。国家在信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能减排、海洋开发等重点领域，选择一批重大自主创新成果，实施自主创新成果产业化专项工程，给予适当的政策、资金等支持。　　这份文件要求，发展改革委要会同有关部门抓紧制定具体办法，做好组织实施工作。各地区要结合当地实际，采取多种形式实施自主创新成果产业化项目。　　为落实促进自主创新成果产业化的税收扶持政策，国家将鼓励企业加大对自主创新成果产业化的研发投入，并对新技术、新产品、新工艺等研发费用，按照有关税收法律和政策规定，在计算应纳税所得额时加计扣除。　　同时，企业按照《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》实施的自主创新成果产业化项目，符合《产业结构调整指导目录》鼓励类条件的，按相关规定享受进口税收优惠。　　改革开放以来，我国自主创新成果产业化取得显著成绩，但也存在企业技术创新能力不强，自主创新成果转移机制不健全，工程化和系统集成能力薄弱，产业化资金难以筹措，配套政策措施不到位等突出问题。

日前据《唐山环保微发布》透露表示，自唐山市政府10月27日20时启动重污染天气Ⅱ级应急响应以来，唐山市生态环境局通过在线监控、分表计电、DCS等科技手段，结合现场执法检查，发现5家企业未执行重污染天气Ⅱ级应急响应减排措施。对此，综合运用行政处罚、吊销排污许可、移送拘留、停产整治、公开曝光等措施，实行联合惩戒，依法严厉打击拒不执行市政府重污染天气Ⅱ级应急响应的违法行为。现对5起案件进行公开曝光。▼▼▼河北京东管业有限公司未落实重污染天气应急响应减排措施，涉嫌特殊时段未按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物2021年10月28日，市环境监控指挥中心通过污染源在线监控发现该公司450立方米高炉，3号140立方米白灰窑未执行重污染天气Ⅱ级应急响应减排措施，涉嫌违反《排污许可管理条列》第十七条规定。唐山市生态环境局迁安市分局依据《排污许可管理条例》第三十五条第二项规定，责令该公司改正违法行为，并拟处罚款100万元；吊销该公司排污许可证；案件移送公安机关，对企业负责人进行行政拘留。迁安市中润工贸有限公司未落实重污染天气应急响应减排措施，涉嫌特殊时段未按规定停止或者限制排放污染物2021年10月27日，市环境监控指挥中心通过分表计电系统发现该公司球磨机电机10月27日21时仍有电流。经核查，该公司未执行重污染天气Ⅱ级应急响应减排措施。唐山市生态环境局迁安市分局依据《唐山市大气污染防治若干规定》第十五条第三款规定，责令该公司改正违法行为，并拟处罚款10万元；吊销该公司排污登记表；案件移送公安机关，对企业负责人进行行政拘留。唐山鑫达钙业有限公司未落实重污染天气应急响应减排措施，涉嫌特殊时段未按规定停止或者限制排放污染物2021年10月28日，市环境监控指挥中心通过污染源在线监控发现该公司隧道窑10月27日20-23时烟气流速大于10米/秒,氧含量小于18%,烟气流量10万立方米/小时。经核查，该公司未执行重污染天气Ⅱ级应急响应减排措施。唐山市生态环境局遵化市分局依据《唐山市大气污染防治若干规定》第十五条第三款规定，责令该公司改正违法行为，并拟处罚款10万元；吊销该公司排污许可证；案件移送公安机关，对企业负责人进行行政拘留；责令该公司停产整治。玉田县华丰塑料制品有限公司未落实重污染天气应急响应减排措施，涉嫌特殊时段未按规定停止或者限制排放污染物2021年10月29日，市环境监控指挥中心通过分表计电系统发现该公司1#挤出机10月28日8时-10月29日3时45分生产。经核查，该公司未落实重污染天气Ⅱ级应急响应减排措施。唐山市生态环境局玉田县分局依据《唐山市大气污染防治若干规定》第十五条第三款规定，责令该公司改正违法行为，并拟处罚款7万元；吊销该公司排污许可登记表；案件移送公安机关，对企业负责人进行行政拘留；对生产设施进行查封扣押。曹妃甸区石砼建材有限公司未落实重污染天气应急响应减排措施，涉嫌特殊时段未按规定停止或者限制排放污染物2021年10月29日，曹妃甸区指挥中心通过分表计电系统发现该公司引渣立辊原机点位10月29日4时至8时期间处于生产状态。经核查，该公司未执行重污染天气Ⅱ级应急响应减排措施。唐山市生态环境局曹妃甸区分局依据《唐山市大气污染防治若干规定》第十五条第三款规定，责令该公司立即停止生产，并拟处罚款7.5万元，吊销该公司排污许可登记表；案件移送公安机关，对企业负责人进行行政拘留。

中国国务院办公厅日前印发了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》(以下称《政策措施》)。国家发展改革委、国家中医药管理局有关负责人(下称负责人)就《政策措施》答记者问中表示，《政策措施》坚持问题导向和目标导向，总结新冠肺炎疫情防控中的中医药工作经验，针对当前中医药发展出现的薄弱环节和改革难点，聚焦破解中医药发展面临的具体问题，全面加大对中医药的政策支持力度和投入力度。《政策措施》提出7个方面28条政策，包括夯实中医药人才基础、提高中药产业发展活力、增强中医药发展动力、完善中西医结合制度、实施中医药发展重大工程、提高中医药发展效益、营造中医药发展良好环境等。以下为《政策措施》原文：关于加快中医药特色发展的若干政策措施　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在突出位置，中医药改革发展取得显著成绩。新冠肺炎疫情发生后，中医药全面参与疫情防控救治，作出了重要贡献。但也要看到，中医药仍然一定程度存在高质量供给不够、人才总量不足、创新体系不完善、发展特色不突出等问题。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会部署，遵循中医药发展规律，认真总结中医药防治新冠肺炎经验做法，破解存在的问题，更好发挥中医药特色和比较优势，推动中医药和西医药相互补充、协调发展。为此，现提出如下政策措施。　　一、夯实中医药人才基础　　(一)提高中医药教育整体水平。建立以中医药课程为主线、先中后西的中医药类专业课程体系，增设中医疫病课程。支持中医药院校加强中医药传统文化功底深厚、热爱中医的优秀学生选拔培养。强化中医思维培养和中医临床技能培训，并作为学生学业评价主要内容。加强“双一流”建设对中医药院校和学科的支持。布局建设100个左右中医药类一流本科专业建设点。推进高职中医药类高水平专业群建设。强化高校附属医院中医临床教学职能。(教育部、国家发展改革委、国家中医药局负责，排第一位的为牵头单位，下同)　　(二)坚持发展中医药师承教育。增加多层次的师承教育项目，扩大师带徒范围和数量，将师承教育贯穿临床实践教学全过程。长期坚持推进名老中医药专家学术经验继承、优秀中医临床人才研修、传承工作室建设等项目。绩效工资分配对承担带徒任务的中医医师适当倾斜。在全国老中医药专家学术经验继承工作中，按程序支持符合条件的继承人以医古文代替外语作为同等学力申请中医专业学位考试科目。(国家中医药局、人力资源社会保障部、教育部、国家卫生健康委、各省级人民政府负责)　　(三)加强中医药人才评价和激励。鼓励各地结合实际，建立中医药优秀人才评价和激励机制。将中医药学才能、医德医风作为中医药人才主要评价标准，将会看病、看好病作为中医医师的主要评价内容。在院士评选、国家重大人才工程等高层次人才评选中，探索中医药人才单列计划、单独评价。(人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局、工程院、中科院、各省级人民政府分别负责)　　二、提高中药产业发展活力　　(四)优化中药审评审批管理。加快推进中药审评审批机制改革，加强技术支撑能力建设，提升中药注册申请技术指导水平和注册服务能力，强化部门横向联动，建立科技、医疗、中医药等部门推荐符合条件的中药新药进入快速审评审批通道的有效机制。以中医临床需求为导向，加快推进国家重大科技项目成果转化。统筹内外部技术评估力量，探索授予第三方中医药研究平台专业资质、承担国家级中医药技术评估工作。增加第三方中药新药注册检验机构数量。(国家药监局、国家卫生健康委、科技部、国家中医药局负责)　　(五)完善中药分类注册管理。尊重中药研发规律，完善中药注册分类和申报要求。优化具有人用经验的中药新药审评审批，对符合条件的中药创新药、中药改良型新药、古代经典名方、同名同方药等，研究依法依规实施豁免非临床安全性研究及部分临床试验的管理机制。充分利用数据科学等现代技术手段，建立中医药理论、人用经验、临床试验“三结合”的中药注册审评证据体系，积极探索建立中药真实世界研究证据体系。优化古代经典名方中药复方制剂注册审批。完善中药新药全过程质量控制的技术研究指导原则体系。(国家药监局、国家卫生健康委、国家中医药局负责)　　三、增强中医药发展动力　　(六)保障落实政府投入。各级政府作为公立中医医院的办医主体，落实对公立中医医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等政府投入政策。支持通过地方政府专项债券等渠道，推进符合条件的公立中医医院建设项目。(国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局、各省级人民政府负责)　　(七)多方增加社会投入。鼓励有条件、有实力、有意愿的地方先行一步，灵活运用地方规划、用地、价格、保险、融资支持政策，鼓励、引导社会投入，提高中医临床竞争力，打造中医药健康服务高地和学科、产业集聚区。将符合条件的中医诊所纳入医联体建设。鼓励有条件的中医诊所组建团队开展家庭医生签约服务，按规定收取签约服务费。鼓励街道社区为提供家庭医生服务的中医诊所无偿提供诊疗场所。(国家中医药局、国家卫生健康委、各省级人民政府负责)　　(八)加强融资渠道支持。积极支持符合条件的中医药企业上市融资和发行公司信用类债券。鼓励社会资本发起设立中医药产业投资基金，加大对中医药产业的长期投资力度。鼓励各级政府依法合规支持融资担保机构加大对中医药领域中小企业银行贷款的担保力度。支持信用服务机构提升中医药行业信用信息归集和加工能力，鼓励金融机构创新金融产品，支持中医药特色发展。(国家发展改革委、人民银行、银保监会、证监会、各省级人民政府负责)　　四、完善中西医结合制度　　(九)创新中西医结合医疗模式。在综合医院、传染病医院、专科医院等逐步推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式。强化临床科室中医医师配备，打造中西医结合团队，开展中西医联合诊疗，“宜中则中、宜西则西”，逐步建立中西医多学科诊疗体系。鼓励科室间、院间和医联体内部开展中西医协作。将中西医结合工作成效纳入医院等级评审和绩效考核。对医院临床医师开展中医药专业知识轮训，使其具备本科室专业领域的常规中医诊疗能力。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)　　(十)健全中西医协同疫病防治机制。中医药系统人员第一时间全面参与公共卫生应急处置，中医药防治举措全面融入应急预案和技术方案。建立国家中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库，建设国家中医疫病防治和紧急医学救援队伍，强化重大传染病防控理论技术方法和相关现代医学技术培训。探索疾病预防控制机构建立中医药部门和专家队伍。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)　　(十一)完善西医学习中医制度。2021级起，将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，增加课程学时。在高职临床医学专业中开设中医基础与适宜技术必修课程。允许攻读中医专业学位的临床医学类专业学生参加中西医结合医师资格考试和中医医师规范化培训。试点开展九年制中西医结合教育。加强临床医学类专业住院医师规范化培训基地中医药科室建设，逐步增加中医药知识技能培训内容。临床、口腔、公共卫生类别医师接受必要的中医药继续教育。研究实施西医学习中医重大专项，用10—15年时间，培养相当数量的高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生。(教育部、国家卫生健康委、国家中医药局分别负责)　　(十二)提高中西医结合临床研究水平。开展中西医结合学科(专科)建设。开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关。逐步建立中西医结合临床疗效评价标准，遴选形成优势病种目录。开展试点示范，力争用5年时间形成100个左右中西医结合诊疗方案。(科技部、国家卫生健康委、国家中医药局负责)　　五、实施中医药发展重大工程　　(十三)实施中医药特色人才培养工程。依托现有资源和资金渠道，用5—10年时间，评选表彰300名左右国医大师和全国名中医，培育500名左右岐黄学者、3000名左右中医药优秀人才、10万名左右中医药骨干人才，强化地方、机构培养责任，建立人才培养经费的中央、地方、机构分担机制。开展中医药卓越师资培养，重点加强中医基础、经典、临床师资培训。加强高校附属医院、中医规范化培训基地等人才培养平台建设。支持建设一批中医基础类、经典类、疫病防治类和中药炮制类、鉴定类高水平学科。开展基层中医药知识技能培训。(国家中医药局、教育部、国家卫生健康委、各省级人民政府负责)　　(十四)加强中医医疗服务体系建设。省、委(局)共建一批中医(含中西医结合)方向的国家医学中心和区域医疗中心。加快打造中医临床能力强、中医药文化氛围浓郁、功能布局优化的中医药传承创新中心。推动省域、市域优质中医资源扩容和均衡布局，建设优势病种特色鲜明的中医医院和科室。依托高水平中医医院建设国家中医疫病防治基地，打造一批紧急医学救援基地，加强中医医院感染科、肺病科、发热门诊、可转换传染病区、可转换重症监护室等建设。打造中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室、“旗舰”基层医疗卫生机构。(国家发展改革委、教育部、国家卫生健康委、国家中医药局、各省级人民政府负责)　　(十五)加强中医药科研平台建设。有序推动中医重点领域生物安全三级实验室建设。围绕中医理论、中药资源、中药创新、中医药疗效评价等重点领域建设国家重点实验室。加强服务于中医药技术装备发展和成果转化应用示范的国家科技创新基地建设。聚焦中医优势病种和特色疗法等建设10—20个中医类国家临床医学研究中心。建设一批服务于应对突发公共卫生事件的中医药科研支撑平台。(国家中医药局、国家发展改革委、教育部、科技部、国家卫生健康委、中科院负责)　　(十六)实施名医堂工程。以优势中医医疗机构和团队为依托，建立一批名医堂执业平台。国医大师、名老中医、岐黄学者等名医团队入驻名医堂的，实行创业扶持、品牌保护、自主执业、自主运营、自主培养、自负盈亏综合政策，打造一批名医团队运营的精品中医机构。鼓励和支持有经验的社会力量兴办连锁经营的名医堂，突出特色和品牌，打造一流就医环境，提供一流中医药服务。(国家中医药局、国家发展改革委负责)　　(十七)实施中医药产学研医政联合攻关工程。依托高水平研究机构、高等院校、中医医院以及中药创新企业，建设一批代表国家水平的中医药研究和科技成果孵化转化基地，解决制约中医药发展的重大科技问题，制定一批中医特色诊疗方案，转化形成一批中医药先进装备、中药新药。支持中医医院与企业、科研机构、学校加强协作、共享资源，促进优秀研究成果投入市场应用。探索运用区块链等技术加强中医药临床效果搜集和客观评价。(科技部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家中医药局负责)　　(十八)实施道地中药材提升工程。加强道地药材良种繁育基地和生产基地建设。制定中药材采收、产地初加工、生态种植、野生抚育、仿野生栽培技术规范，推进中药材规范化种植，鼓励发展中药材种植专业合作社和联合社。推动建设一批标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地，培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。引导医疗机构、制药企业、中药饮片厂采购有质量保证、可溯源的中药材。深入实施中药标准化项目。加强中药材质量安全风险评估与风险监测，促进快速检测装备研发和技术创新，建设第三方检测平台。(农业农村部、国家林草局、工业和信息化部、商务部、市场监管总局、国家中医药局负责)　　(十九)建设国家中医药综合改革示范区。改革体制机制，充分调动地方积极性、主动性、创造性，补短板、强弱项、扬优势，加快建立健全中医药法规、发展政策举措、管理体系、评价体系和标准体系，提升中医药治理体系和治理能力现代化水平，打造3—5个中医药事业产业高质量发展的排头兵。(国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委、工业和信息化部、国家药监局负责)　　(二十)实施中医药开放发展工程。制定“十四五”中医药“一带一路”发展规划。鼓励和支持社会力量采取市场化方式，与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园。发展“互联网+中医药贸易”，为来华接受中医药服务人员提供签证便利。协调制定国际传统医药标准和监管规则，支持国际传统医药科技合作。(国家发展改革委、商务部、外交部、海关总署、国家药监局、国家中医药局分别负责)　　六、提高中医药发展效益　　(二十一)完善中医药服务价格政策。建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据的中医医疗服务卫生技术评估体系，优化中医医疗服务价格政策。落实医疗服务价格动态调整机制，每年开展调价评估，符合启动条件的及时调整价格，充分考虑中医医疗服务特点，完善分级定价政策，重点将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围。医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价，符合条件的按规定纳入医保支付范围。(国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局负责)　　(二十二)健全中医药医保管理措施。大力支持将疗效和成本有优势的中医医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围，综合考虑有效性、经济性等因素，按规定合理确定目录甲乙分类。探索符合中医药特点的医保支付方式，发布中医优势病种，鼓励实行中西医同病同效同价。一般中医药诊疗项目继续按项目付费。鼓励商业保险公司推出中医药特色健康保险产品，建立保险公司与中医药机构的信息对接机制。支持保险公司、中医药机构合作开展健康管理服务。加强纳入基本医疗保险支付范围的中医药服务和费用监管。(国家医保局、国家卫生健康委、银保监会、国家中医药局负责)　　(二十三)合理开展中医非基本服务。在公立中医医疗机构基本医疗服务总量满足人民群众需要、基本医疗费用保持平稳的基础上，支持其提供商业医疗保险覆盖的非基本医疗服务。探索有条件的地方对完成公益性服务绩效好的公立中医医疗机构放宽特需医疗服务比例限制，允许公立中医医疗机构在政策范围内自主设立国际医疗部，自主决定国际医疗的服务量、项目、价格，收支结余主要用于改善职工待遇、加强专科建设和医院建设发展。(国家卫生健康委、国家中医药局、银保监会、各省级人民政府分别负责)　　七、营造中医药发展良好环境　　(二十四)加强中医药知识产权保护。制定中药领域发明专利审查指导意见，进一步提高中医药领域专利审查质量，推进中药技术国际专利申请。完善中药商业秘密保护制度，强化适宜性保密，提升保密内容商业价值，加强国际保护。在地理标志保护机制下，做好道地药材标志保护和运用。探索将具有独特炮制方法的中药饮片纳入中药品种保护范围。(市场监管总局、国家知识产权局、国家中医药局、国家药监局分别负责)　　(二十五)优化中医药科技管理。加强国家中医药科技研发工作，加强中医药科研方法学、疗效评价、伦理审查等研究。鼓励各省(自治区、直辖市)设立中医药科技专项，由中医药管理部门统筹实施。加强中医药科技活动规律研究，推进中医药科技评价体系建设。(科技部、国家中医药局负责)　　(二十六)加强中医药文化传播。切实加强中医药文化宣传，使中医药成为群众促进健康的文化自觉。在中华优秀传统文化传承发展工程中增设中医药专项。加强传统医药类非物质文化遗产保护传承。建设国家中医药博物馆。支持改善一批中医药院校、科研机构的中医药古籍保护条件，提高利用能力。实施中医药文化传播行动，持续开展中小学中医药文化教育，打造中医药文化传播平台及优质产品。(中央宣传部、教育部、国家发展改革委、文化和旅游部、国家卫生健康委、广电总局、国家中医药局、国家文物局负责)　　(二十七)提高中医药法治化水平。推动制修订相关法律法规和规章，加强地方性法规建设。加强中药监管队伍建设，提升中药审评和监管现代化水平。建立不良执业记录制度，将提供中医药健康服务的机构及其人员诚信经营和执业情况纳入统一信用信息平台，并将相关企业行政许可、行政处罚等信息通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统依法公示。(司法部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局分别负责)　　(二十八)加强对中医药工作的组织领导。充分发挥国务院中医药工作部际联席会议作用，及时研究解决重大问题。卫生健康行政部门要在工作全局中一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核中医药工作，加强中医药传承创新、中西医结合，全面落实中医药参与健康中国行动、基本医疗卫生制度建设、优质高效医疗卫生服务体系建设等，在资源配置、政策机制、制度安排等方面向中医药倾斜。中医药管理部门要加大中医药标准制定、科学研究、人才培养、应急救治、文化宣传等工作力度。有关部门要各司其职，扎实推动各项工作落实。各地要进一步加强中医药管理机构建设。有关地方可结合实际进一步完善支持本地区少数民族医药发展的政策举措。(各有关部门、各省级人民政府分别负责) 附图解政策详情：图片来源于国家中医药管理局官网