2024两会提案：对高端大仪维修维护及再制造做出政策倾斜

　　“大型科学仪器设施是人类促进科技创新、拓展认知疆域的重要工具，更是推进我国科技走向高水平发展的不可或缺的要素。”

　　2024上海人代会上，市人大常委会委员、华东师大发展规划部部长兼重点建设办公室主任段纯刚对记者说。“然而，我国高端大型科学仪器设施很大程度上依赖进口，成为悬在实现高水平科技创新自立自强头顶的一柄利剑。”

　　因此，他建议：“必须提升高端大型科学仪器设施可持续运行能力，提高自主维修维护及再制造能力，加强科研仪器维修维护体系建设，为相应的国产设备替代性研发争取宝贵的战略发展期。”

　　“要让人才觉得有干劲、有奔头”

　　在上海这座中国科技创新的领军城市，段纯刚看到了曙光。

　　“上海的高校院所、国内仪器厂商、第三方维修维护企业林立，科技活动极为活跃，培育了一大批青年人才和创新团队。由此可见，上海市已经具备从事高端大型科学仪器设施维修维护及再制造的人才基础和技术储备，是领衔发展高端大型科学仪器设施可持续运行的最佳城市选择。”

　　段纯刚深知，高端大型科学仪器设施(以下简称“大仪”)的维修维护与中小型科学仪器不同，要求相应的技术团队应掌握来自各领域最前沿的理论知识储备、具备多学科交叉融合的学术背景以及丰富的工作实践经验。同时也需要来自多领域的交叉合作。

　　他发现，当前人才评价体系不利于高端大仪维修维护及再制造，高端大仪维修维护及再制造也面临一些问题，如：管理制度亟待完善，缺乏稳定长期的资金支持，供需对接机制亟待建立。

　　因此，他建议，对高端大仪维修维护及再制造做出政策倾斜。“高端大仪维修维护及再制造应纳入科技成果评价机制，并在高校院所内开展落实，与职称评定和人才评比挂钩”，他坦言，此举是为了激发相关人员的积极性,让他们觉得有干劲、有奔头，从源头上培养一批研究队伍，也让高端大仪维修维护及再制造、国产高端大仪自主研发的传承成为可能。

　　设立专项基金进行扶持，段纯刚认为也很重要。“有关部门应有针对性地选拔一批有潜力，有价值的维修维护及再制造项目，在资金和政策上予以特殊扶持，吸引更多人才投身这一领域。”

　　建议成立维修维护基地，建设共享服务平台

　　他还认为，对达服务年限且无修复价值的大仪，及时转变用途、修旧利旧，最大程度激发资产效能。建议制定颁布市级层面的报废处置管理办法，并依托上海市研发公共服务平台管理中心，建立公物仓，将低效、闲置的高端装备零配件等统一纳入，集中管理。

　　段纯刚建议，在上海市大仪维修维护具有较好基础的高校院所、第三方维修维护企业、国产仪器厂商设立一定数目的科研仪器维修维护基地，给予政策和经费支持，推动三方战略合作，扩大高校院所仪器维修维护队伍和第三方维修维护企业的影响力和服务能力。

　　同时，建议上海建设维修维护共享服务平台，包括建立高端大仪技术资料库，建立完备的器件信息数据库。提供供需双方对接平台，高校院所和检测机构在平台发布维修维护需求，维修企业在平台“接单”。建立完整的监督管理运行机制，保障维修维护工作规范展开。