水土气污染形势严峻 全面引爆环境仪器市场

　　大气污染引爆PM2.5等空气监测仪器市场

　　《中国低碳经济发展报告2013》中，中国社会科学院城市与环境研究所的潘家华和李萌教授等人引用耶鲁大学的研究小组对PM2.5地表浓度测算结果表明，2012年中国大陆仅有海南、西藏、黑龙江三个省(自治区)达到世界卫生组织安全值(PM2.5<10)，其余省份均超标。同年，世界卫生组织发布了91个国家1100个城市的空气质量及排名，中国的32个城市排名在812-1058位。

　　2013年1月7日以来，中国华北、黄淮、江淮、江南等中东部地区持续出现雾霾天气，多地PM2.5浓度直逼极值，遭遇严重空气污染，空气污染状况也引发了广泛的关注。环保部日前发布的《2012中国环境状况公报》显示，执行包含PM2.5的新空气质量标准后，113个环保重点城市中，空气质量能达标的城市数量仅为23.9%。而环境保护部近日发布的5月份重点区域和74个城市空气质量状况显示，5月份，74个城市平均达标天数比例为60.1%，超标天数比例为39.9%。与上月相比，74个城市达标天数比例降低3.4个百分点，重度污染和严重污染比例增加0.2个百分点。

　　为防治大气污染，环保部在2012年修改了空气质量标准，其中新增加了PM2.5指标，去年12月发布了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。继2012年全国74个城市、496个监测点位建成之后，2013年，环保部制定了《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》，计划在全国116个城市建成440余个国家空气监测点位。到2013年年底，第二阶段的建设任务完成之后，我国将有190个城市近950个监测点位组成的国家空气监测网投入运行，并且实时发布监测数据。《方案》指出，第二阶段PM2.5 自动监测仪器的技术指标将参照中国环境监测总站印发的《PM2.5 自动监测仪器技术指标与要求(试行)》进行，SO2、NO2、PM10、O3 和CO 等自动监测设备应通过环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心的适用性测试。在同等条件下，优先选择性价比高的仪器设备，按政府采购有关要求采购国产设备。

　　“十二五”期间，国内要建设近1500多个PM2.5监测点位，前期投入将超过20亿元。而PM2.5只是众多环境监测数据中的一项，实际监测内容不止于此，所需要应用到的设备也更为广泛。有机构预测，仅按最低基数覆盖，2015年前对污染物监测的设备投入总额将超200亿元。

　　在国务院总理李克强6月14日主持召开的国务院常务会议上，部署了大气污染防治十条措施，其中包括：严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务;大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上;用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律;强制公开重污染行业企业环境信息，公布重点城市空气质量排名。新大气污染防治措施的出台，将使监测设备的投入和应用加速。

　　水质监测系统建设产生水质监测仪器需求

　　2013年2月14日，山东潍坊爆出化工厂、造纸厂等将污水通过高压水井压到地下逃避监管的事件。一时间，地下水污染成为百姓关注的焦点话题。环保部于2月下旬至3月开展的华北平原排污企业地下水污染专项检查中，也发现并查处了各类环境违法行为558件。

　　在《环保部环境风险调控“十二五”规划》中，确认了我国水危机的存在。在这份文件中，“癌症村”首次得到官方承认。而根据国土资源部调查，在2000年至2002年，有超过60%的地下水资源属于1至3类的标准。2009年，水质4类和5类的已占到了73.8%，而到2011年，全国城市55%的地下水是较差至极差。而除地下水外，我国的整体水环境质量也不容乐观，根据《2012中国环境状况公报》，长江、黄河、珠江、松花江、淮河等流域的国控断面中，Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为68.9%、20.9%和10.2%，9个重要海湾中，渤海湾、长江口、杭州湾和珠江口水质极差。

　　全国政协委员、水利部副部长胡四一月初在回答媒体提问时透露，中国约38%工业用水和70%农业用水还未监测计量，50%的水功能区尚无监测手段，52%的省界断面未开展水质监测，距离我国明年建成全国水资源信息管理系统的目标还有不小的差距，而通过该系统，将加强取水、用水和排水以及重要的饮用水水源地的监测，能够使得全国取用水总量的70%，和80%的重要水功能区的水质状况，都得到监测。仅该系统官方投入就达到19亿元人民币。

　　而按照相关规划，“十二五”期间涉水专项工程治理的主要任务之一是强化水质监测能力，特别是地下水监测系统覆盖率。按照规划要求，全国重点城市环境监测站具备水质全分析能力，县级监测站标准化建设达标率比“十一五”末提高20个百分点。

　　而如果全国河湖取水口、地表和地下水源地均实现水质监测系统全覆盖，据此估算，“十二五”期间的水质检测仪器需求至少将达200亿元。

　　土壤污染危及粮食安全，带动重金属检测仪器市场

　　相比大气和水的污染，土壤污染更具隐蔽性、潜在性，且具有一定滞后性，因此其关注程度不如前者，但土壤污染的修复难度更大，土壤一旦被污染，通过自净能力完全复原周期长达千年。“镉米危机”等事件的爆发，暴露出我国土壤污染形势的严峻性，使土壤污染也成为热点。

　　中国水稻研究所与农业部稻米及制品质量监督检验测试中心2010年发布的《我国稻米质量安全现状及发展对策研究》称，我国1/5的耕地受重金属污染，其中镉污染耕地涉及11省25个地区。在湖南、江西等长江以南地带，这一问题更加突出。国土资源部曾公开表示，中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染，直接经济损失超过200亿元。

　　目前，我国正在绘制土壤重金属“人类污染图”。全国多目标区域地球化学调查项目已发现局部地区土壤污染严重，如长江中下游某些区域普遍存在镉、汞、铅、砷等异常。城市及其周边普遍存在汞铅异常，部分城市明显存在放射性异常。湖泊有害元素富集，土壤酸化严重。研究证实，镉、汞等重金属元素与人类污染存在密切关系。重金属元素在土壤表层明显富集并与人口密集区、工矿业区存在密切相关性。与1994～1995年采样相比，土壤重金属污染分布面积显著扩大并向东部人口密集区扩散。地质学家还指出，研究表明，我国土壤正出现越来越多本来没有或微不足道的危险元素。

　　国务院办公厅1月28日印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，制定了中国土壤污染防治时间表。工作安排中明确，到2015年，确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%，同时要求，建立土壤环境质量定期调查和例行监测制度，基本建成土壤环境质量监测网，对全国60%的耕地和服务人口50万以上的集中式饮用水水源地土壤环境开展例行监测;全面提升土壤环境综合监管能力，初步控制被污染土地开发利用的环境风险，有序推进典型地区土壤污染治理与修复试点示范，逐步建立土壤环境保护政策、法规和标准体系。

　　目前，业内有1149家重金属污染重点监管企业，如以每家企业采购一台重金属在线监测仪器计算，则污染源监测市场约为2.3亿元左右;全国重金属排放企业约为1.1万家，如以此考虑则污染源监测市场约在22亿元左右。