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重点地区2020-2021大气治理攻坚行动方案征求意见稿印发 因疫情影响目标分为两阶段

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分享: 2020/09/29 09:48:17
导读: 2020-2021年秋冬季是第4个攻坚季,事关“十三五”规划和打赢蓝天保卫战圆满收官。考虑到疫情影响,2020-2021年秋冬季目标设置为两个阶段,

  为落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,切实加强京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染防治工作,生态环境部研究起草了《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》,近日该文件已印送至相关单位。

  2020-2021年秋冬季是第4个攻坚季,事关“十三五”规划和打赢蓝天保卫战圆满收官。在文件中我们看到,考虑到疫情影响,2020-2021年秋冬季目标设置为两个阶段,详情如下:

  主要目标

  全面完成《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的2020年空气质量改善目标,协同控制温室气体排放。按照巩固成果、稳中求进的原则,充分考虑2020年一季度空气质量的疫情影响,将2020-2021年秋冬季目标设置为两个阶段,根据2019年一季度和四季度污染水平,分类确定各城市的PM2.5浓度和重污染天数控制目标,按照污染程度分为6档,PM2.5每档相差1个百分点,重污染天数每档相差2天,对“十三五”目—3—标完成进度滞后的城市进一步提高要求。2020年10-12月,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度控制在63微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在5天以内;汾渭平原PM2.5平均浓度控制在62微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在5天以内。2021年1-3月,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度均控制在86微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在12天以内;汾渭平原PM2.5平均浓度均控制在90微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在13天以内。

  实施范围  

  京津冀及周边地区包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市,河南省济源市)。汾渭平原包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安(含西咸新区)、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市(含韩城市)以及杨凌示范区。

  要求及保障措施

  为有效落实攻坚行动,文件中提出了多项要求,包括全面实施绩效分级差异化减排、高标准完成应急减排清单、积极开展重污染天气应急、加强重污染天气区域应急联动、推进清洁取暖散煤替代工程、强化秸秆禁烧管控、严防“散乱污”企业反弹、有序实施钢铁行业超低排放改造、推进“公转铁”重点工程、加快推进柴油货车治理、落实产业结构调整要求、深入开展锅炉,炉窑综合整治、持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚、强化扬尘管控等。

  相应的保障措施也已配套,包括加强组织领导、加大政策支持力度、完善监测监控体系、加大监督帮扶力度、强化考核督察等。

  其中在完善监测监控体系方面,文件中指出各地要加强秋冬季颗粒物组分监测和VOCs监测。颗粒物组分监测结果要及时报送中国环境监测总站,并在区域内共享,为科学研判大气污染成因,客观评估重污染天气应对效果,提高重点区域大气污染管控的精细化水平和区域联防联控提供支撑。

  要科学布设VOCs监测点位,提升VOCs监测能力,各地级及以上城市要在现有VOCs监测站点基础上,进一步增加VOCs自动监测站点建设,每个城市至少布设1个VOCs自动监测点位,有条件的城市可在城市主导风向、城市建成区、臭氧高值区、主要工业园区等地增加监测点位。各地要加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,纳入重点排污单位名录,全面完成烟气排放自动监控设施安装并与生态环境部门联网。

  加快提升移动源监测监管能力,构建交通污染监测网络,2020年12月底前,各地在沿海主要港口和重要物流通道建成空气质量监测站,重点监控评估交通运—14—输污染情况,并与生态环境部门联网。推进重型柴油车远程在线监控系统建设。汾渭平原各地级城市、县城要继续加强降尘监测,加强数据质控,确保数据质量,并及时将降尘监测结果报送中国环境监测总站。加强对企业自行监测及第三方检测机构的监督管理,提高企业自行监测数据质量,2021年3月底前,公开一批监测数据质量差甚至篡改、伪造监测数据的机构和人员名单。

  附:

京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿).pdf

[来源:仪器信息网] 未经授权不得转载

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作者:Yanan

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